39
พฤษภาคม 2557 และศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังได๎พิพากษาลงโทษผู๎ต๎องหาไปแล๎วหนึ่งราย สํวน
ผู๎ต๎องหาที่ 2 ยังไมํได๎รับผลคดีจากสานักงานอัยการจังหวัดคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรัง
คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด๎านเด็ก สตรี และความเสมอภาคของบุคคล
พิจารณาแล๎วปรากฏวํากรณีกลําวอ๎างวํา ถูกละเมิดสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย กรณีกลําวอ๎างวํามี
บุ ค คลพยายามขํ ม ขืน กระท าช าเราที่โ รงเรี ย น ซึ่ ง ขณะนั้ น ผู๎ อ านวยการโรงเรี ย นได๎ ท ราบเรื่ องแตํ กลั บ ไมํ
ดาเนินการแก๎ไขปัญหา ผู๎ร๎องและผู๎ปกครองได๎ไปแจ๎งความร๎องทุกข๑กับพนักงานสอบสวนแตํคดีไมํคืบหน๎า ซึ่ง
จากการตรวจสอบข๎อเท็จจริงพบวํา กรณีตามคาร๎องศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังได๎พิพากษาลงโทษ
ผู๎ต๎องหาไปแล๎ว ดังนั้นเมื่อศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังได้พิพากษาแล้ว คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แหํงชาติจึงไมํอาจใช๎อานาจในการตรวจสอบและเสนอมาตรการแก๎ไขตามคาร๎องได๎จึงขอให๎ยุติเรื่อง
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ ได๎พิจารณาคาร๎องและความเห็นของคณะอนุกรรมการแล๎วเห็น
คล๎องกับความเห็นของคณะอนุกรรมการวําควรยุติเรื่อง เนื่องจากศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังได้
พิพากษาแล้ว คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติจึงไมํอาจใช๎อานาจในการตรวจสอบและเสนอมาตรการ
แก๎ไขตามคาร๎องได๎ ตามนัยมาตรา 22 แหํงพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ พ.ศ. 2542
อยํางไรก็ตาม เพื่อประโยชน๑แกํการคุ๎มครองสิทธิมนุษยชน เห็นควรสํงเรื่องไปให๎กระทรวงศึกษาธิการ
เพื่อพิจารณาให๎กาชับหนํวยงานในสังกัดมีมาตรการดูแลผู๎เสียหายและแนวทางปูองกันมิให๎เกิดเหตุการณ๑เชํน
กรณีนี้อีก (รายงานผลการพิจารณาที่ 791/2558)
24) คาร้องที่ 93/2555: กรณีขอเปลี่ยนคานาหน้านามให้ตรงกับสภาพเพศ
ผู๎ร๎อง ร๎องเรียนตํอคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ วํามารดาของผู๎ร๎องให๎กาเนิดสภาพเพศผู๎ร๎อง
กากวม กลําวคือมีทั้งอวัยวะเพศหญิงและชาย ในรํางกาย บิดาแจ๎งเกิดระบุวําผู๎ร๎องเป็นเพศชาย ผู๎ร๎องจึงใช๎ชีวิต
เพศชายแตํใจเป็นหญิงจนกระทั่งอายุ 19 ปี ผู๎ร๎องได๎ผําตัด อวัยวะเพศชายออก โดยความยินยอมของบิดาและ
มารดา ประกอบกับแพทย๑โรงพยาบาล ศ. ได๎วินิจฉัยวําผู๎ร๎องมีลักษณะจิตใจ การแสดงออก และความรู๎สึกเป็น
ผู๎หญิงชัดเจน ผู๎ร๎องจึงได๎ปรึกษาเรื่องเปลี่ยนคานาหน๎านาม ณ ที่วําการอาเภอแหํงหนึ่ง ซึ่งเจ๎าหน๎าที่แจ๎งวํา ไมํ
สามารถดาเนินการให๎ได๎
ค าร๎ อ งนี้ ค ณะกรรมการสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนแหํ ง ชาติ เ ห็ น วํ า อยูํ ใ นอ านาจพิ จ ารณา จึ ง มอบหมายให๎
คณะอนุกรรมการด๎านสิทธิผู๎ สูงอายุ ผู๎พิการ บุคคลหลากหลายทางเพศ และการสาธารณะสุข ดาเนินการ
ตรวจสอบตามรายงานผลการพิจารณาที่ 142/2557 พบข๎อเท็จจริงจากการตรวจสอบของคณะอนุกรรมการฯ
ได๎สํงหนังสือถึงอธิบดีกรมการปกครอง แจ๎ง กรณีของผู๎ร๎อง วําอยูํในเกณฑ๑ที่จะดาเนินการแก๎ไขเพิ่มเติมข๎อมูล
ทะเบียนราษฎร๑ เพื่อให๎ถูกต๎องตามความจริงได๎ ตามพระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร๑ พ.ศ. 2534 มาตรา
14 (2) แตํทางกรมการปกครองได๎มีหนังสือแจ๎งกลับมาวํา ได๎พิจารณาใบรับรองแพทย๑และหลักฐานอื่นของ
หนํวยงานที่เกี่ยวข๎อง ซึ่งระบุวํามีสภาพเพศกากวมมาตั้งแตํเกิด ซึ่งได๎รับการรักษาอยํางตํอเนื่อง โดยได๎รับการ
วินิจฉัยและทดสอบกายภาพ สภาพจิตใจ มีลั กษณะการแสดงออกทางรํางกายแบบหญิง สภาพจิตใจเป็นหญิง
ชัดเจน และได๎รับการผําตัดรักษาโรคตามลักษณะแสดงออกทางรํางกายและจิตใจเป็นหญิงตามกาเนิดแล๎ว ผู๎