38
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติมีความเห็นเสนอแนะเชิงนโยบายดังนี้
ข๎อ 1 กระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงการคลังควรรํวมกันหาวิธีการเยียวยาผู๎เสียหายในกรณีนี้ โดย
ดาเนินการจัดสรรเงินงบประมาณหรือนอกงบประมาณ เพื่อชดใช๎เยียวยาให๎กับผู๎เสียชีวิตและบาดเจ็บจาก
เหตุการณ๑ไฟไหม๎ครั้งนี้ นอกจากนี้ควรดาเนินการจัดระเบียบเตรียมงบประมาณไว๎รับรองกรณีที่เกิดอุบัติเหตุ
หรือความรุนแรงทาให๎เด็กได๎รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิต เพื่อให๎ได๎รับการเยียวยาความเสียหายอยํางรวดเร็วโดยไมํ
ต๎องพิสูจน๑ความผิด
ข๎อ 2 กระทรวงพัฒ นาสั งคมและความมั่ น คงของมนุ ษ ย๑ และกระทรวงสาธารณะสุ ข ควรรํ ว มกั น
พิ จ ารณาด าเนิ น การชํ ว ยเหลื อ นั ก เรี ย นที่ ไ ด๎ รั บ บาดเจ็ บ และครอบครั ว ให๎ ไ ด๎ รั บ การสงเคราะห๑ ต า ม
พระราชบั ญญัติคุ๎มครองเด็ก พ.ศ. 2546 มาตรา 28 มาตรา 32 (7) มาตรา 33 (1) ประกอบกับระเบียบ
กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย๑วําด๎วยวิธีการสงเคราะห๑เด็ก พ.ศ. 2547 ข๎อ 10 เชํนชํวยเหลือ
เด็กให๎ได๎รับการฟื้นฟูรํางกายและจิตใจ รวมทั้งติดตามโรคเครียดและให๎คาปรึ กษาแนะนา ภายใต๎มาตรฐาน
สูงสุดเทําที่มีการให๎บริการด๎านสาธารณสุข นอกจากนี้กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย๑ควร
พิจารณาเงินชํวยเหลือสงเคราะห๑เด็กเพิ่มเติมตามระเบียบคณะกรรมการคุ๎มครองเด็กแหํงชาติ วําด๎วยการ
บริการกองทุนการพิจารณาอนุมัติการจํายเงิน และรายงานสถานะการเงิน และการบริหารกองทุนคุ๎มครองเด็ก
พ.ศ. 2548
ข๎อ 3 กระทรวงศึกษาธิการควรกาหนดวิธีการเพื่อรักษาความปลอดภัยให๎กับเด็กนักเรียน เพื่อให๎
สอดคล๎องกับเจตนารมณ๑ของพระราชบัญญัติคุ๎มครองเด็ก พ.ศ. 2546 โดยเฉพาะในมาตรา 32 ประกอบกับ
กฎกระทรวงกาหนดมาตรฐานขั้นต่าในการอุปการะเลี้ยงดู อบรมสั่งสอน และพัฒนาเด็กที่อยูํในความปกครอง
ดูแล พ.ศ. 2549 และควรกาหนดนโยบายให๎สถานศึกษามีการเปิดประกันภัยให๎แกํเด็กนักเรียนหรือนักศึกษา
23) คาร้องที่ 131/2557: กรณีเด็กถูกล่วงละเมิดทางเพศในโรงเรียน
กรณีกลําวหาเด็กถูกลํ วงละเมิดทางเพศ ผู๎ร๎องร๎องเรียน วํากาลังศึกษาอยูํชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1
โรงเรียนเทศบาลประจาอาเภอแหํงหนึ่งในจังหวัดตรัง โดยผู๎ร๎องกลําวอ๎างวํา ได๎มีบุคคลพยายามขํมขืนกระทา
ชาเราผู๎ร๎องที่โรงเรียน ซึ่งขณะนั้นผู๎อานวยการโรงเรียนได๎ทราบเรื่องที่เกิดขึ้น แตํก��ับไมํดาเนินการแก๎ไขปัญหา
ผู๎ร๎องและผู๎ปกครองได๎เข๎าร๎องทุกข๑ตํอพนักงานสอบสวนแตํคดีไมํคืบหน๎าจึงขอให๎ตรวจสอบ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติพิจารณาคาร๎องแล๎วเห็นวําเป็นประเด็น เกี่ยวกับ เรื่องสิทธิและ
เสรีภาพในชีวิตและรํางกายอันเกี่ยวเนื่องกับสิทธิเด็ก อันเป็นสิทธิที่ได๎รับความคุ๎มครองไว๎ในรัฐธรรมนูญแหํง
ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 มาตรา 257 จึงเป็นกรณีที่อยูํในอานาจของคณะกรรมการฯ ที่จะสามารถ
ตรวจสอบได๎ โดยอาศัยอานาจตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ พ.ศ. 2542 มาตรา 3
และมาตรา 15
จากการตรวจสอบข๎อเท็จจริงพบวําพนักงานสอบสวนสถานีตารวจภูธรเมืองตรัง ได๎สํงสานวนการ
สอบสวนและสํงตัวผู๎ต๎องหา 2 คนไปยังอัยการจังหวัดคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังแล๎ว เมื่อวันที่ 28