НАЦИОНАЛЬНАЯ МЕРА 5: Мониторинг нарушений в отношении правозащитников НПЗУ находятся в уникальном положении для сбора информации о правах ЗПЧ.88 Совет по правам человека ООН признал ценность их мониторинга и рекомендаций по существующему и предлагаемому законодательству, особенно в отношении его влияния на деятельность ЗПЧ (как обсуждалось в Национальной мере 1).89 Мониторинг может также включать в себя изучение жизненного опыта ЗПЧ в стране, в том числе путем расследования нарушений прав. Мониторинг может дать немедленные и долгосрочные результаты, как помогая жертве получить возмещение, так и инициируя расследования и более широкие запросы, которые могут выявить систематические модели нарушений. Разделенные и контекстуализированные данные могут помочь: • Убедиться, что ресурсы, политика и адвокация для ЗПЧ эффективно направлены и отвечают потребностям.90 • Определить ЗПЧ, наиболее подверженных риску и нуждающихся в поддержке, а также какие меры защиты оказали реальное воздействие.91 • Добиться ответственности за нарушения прав человека, поскольку это помогает выявить коренные причины агрессии и общие проявления, как ЗПЧ, так и наиболее пострадавшим районам.92 Все вышесказанное означает, что НПЗУ могут быть важными участниками борьбы с безнаказанностью.93 Получая данные с помощью набора показателей, согласованных на региональном уровне, можно также разработать региональную статистику. В этом отношении АТФ может оказать своим членам техническую помощь, необходимую для организации эффективного сбора и анализа данных, а также поддержать разработку рамок для национальной и региональной статистики. A. Важные правила сбора данных i. Включение ЗПЧ в качестве особого приоритета в стратегические планы Учитывая важную роль, которую играют ЗПЧ в содействии эффективному осуществлению прав человека для всех, защита и продвижение правозащитников и их работы должны быть приоритетом для НПЗУ, и НПЗУ должны учитывать это при разработке своих стратегических планов. ЗПЧ можно отнести к особому приоритету в ваших стратегических планах, что обеспечит выделение ресурсов и времени на их защиту. Определение этого приоритета будет зависеть от каждого НПЗУ, исходя из конкретных потребностей ЗПЧ в их стране, и - как всегда - разрабатываться в консультации с ЗПЧ. Это также может быть поддержано АТФ. Если в той или иной стране существуют особенно острые проблемы для ЗПЧ, приоритет должен отражать это, например, если проекты добывающей промышленности нарушают права ЗПЧ коренных народов, или если определенные группы ЗПЧ подвергаются криминализации из-за своей работы. ii. Безопасное управление информацией от ЗПЧ Как упоминалось в начале данного Руководства, одним из сквозных элементов при работе с информацией, связанной с ЗПЧ, является обеспечение ее безопасности и приоритет безопасности ЗПЧ. Это необходимо для мониторинга, а также отчетности (см. Национальная мера 6) о нарушениях в отношении ЗПЧ. Некоторые ЗПЧ воздерживаются от сообщений о нарушениях своих прав из-за страха репрессий. Это особенно касается тех случаев, когда нарушения были совершены представителями государства.94 В связи с этим, никакая персональная информация о ЗПЧ или нарушениях не должна разглашаться 88 https://undocs.org/en/A/HRC/22/47 пар.23, 72 89 https://www.right-docs.org/doc/a-hrc-res-22-6/ пар. 16, 17 90 РПД страница 22 91 https://www.oas.org/en/iachr/jsForm/?File=/en/iachr/media_center/preleases/2021/106.asp (с.18 руководства) 92 https://ganhri.org/wp-content/uploads/2019/10/DIMR_GANHRI-CSW-Report_final-BF.pdf с.14, 35 93 https://undocs.org/en/A/HRC/22/47 параграф 24 94 https://undocs.org/en/A/74/159 параграфы 56-58 35