Руководство по реализации Регионального плана действий в отношении правозащитников
• Это исключает ЗПЧ из процесса подготовки и проведения мероприятия. К ЗПЧ относятся как
к людям, которых нужно «учить», а не наравне с координаторами.
• Исключает определенных ЗПЧ, будь то по причине их идентичности, защищаемых ими целей, их
политической принадлежности или типа работы, которую они выполняют.
• В нем на ЗПЧ возлагаются нереалистичные ожидания, например, что все они должны быть
мучениками, или используются дискурсы, представляющие их как героев или сверхлюдей.
• Он сосредоточен исключительно на негативных темах (риски, угрозы, безнаказанность), которые
могут внушать страх и нежелание.
• Он игнорирует коллективное измерение работы в области прав человека и необходимость
коллективной защиты.
• Вовлечение затруднено и не является постоянным.
• Основное внимание уделяется скорее реактивной, чем предупредительной защите.
• Он задуман как список «дел».
• Он сосредоточен только на высоких рисках и непосредственных проблемах безопасности.
• Его рассматривают как самоцель.
С другой стороны, укрепление потенциала расширяет возможности, когда:47
• В нем учитывается жизненный опыт ЗПЧ и контекст их работы.
• Он ориентирован на ЗПЧ во всем их многообразии и относится к ним как к равным.
• Рассуждения и повествования не возлагают на ЗПЧ нереалистичных ожиданий и бремени. В нем
также упоминаются позитивные и вдохновляющие аспекты, направленные на их поддержку.
• В нем учитывается общественное и коллективное измерение прав человека, а правозащитная
деятельность является
• Взаимодействие продолжается, и существуют постоянные безопасные онлайн и офлайн
пространства для обмена передовым опытом и извлеченными уроками.
• Он сосредоточен на том, что могут делать ЗПЧ, а не на том, что они не должны или не могут делать.
• В нем предусмотрены инструменты для превентивной защиты и защиты от различных видов
и уровней рисков.
• Он рассматривается как средство достижения цели, а не как самоцель, то есть это непрерывный
процесс.
E.
Обеспечение доступа к основным ресурсам на местных языках
Доступ к информации является важным элементом для создания безопасной и благоприятной
среды для ЗПЧ.48 С одной стороны, это позволяет ЗПЧ знать свои права и получать информацию,
необходимую для выполнения своей работы (например, резолюции и законы, правительственные
документы, отчеты правозащитных организаций); с другой стороны, это позволяет обществу
в целом узнать свои права и права ЗПЧ, а также обязанности правительства по отношению к ним.
Это может помочь управлять ожиданиями в отношении ролей и обязанностей ЗПЧ, а также помочь
в общественном контроле за соблюдением прав человека правительством.
В частности, в странах, где по всей стране говорят более чем на одном языке, перевод ключевых
документов на языки, на которых говорят в вашей стране, может быть простым, но очень
эффективным способом поддержки ЗПЧ. Это могут быть такие документы, как Декларация ООН
о ЗПЧ, другие резолюции ООН, касающиеся ЗПЧ, рекомендации, заключительные замечания
и отчеты международных правозащитных организаций. Когда отчет относится к определенному
населению или региону вашей страны, документы, доступные на местных языках, приобретают еще
большее значение.
26
47
https://www.protectioninternational.org/sites/default/files/2017-Roundtable-report-EN.pdf c.10
48
A/HRC/32/20