ين
المدافع� عن حقوق اإلنسان
مسودة القواعد اإلرشادية لتنفيذ خطة العمل اإلقليمية لمنتدى آسيا والمحيط الهادئ بشأن
إبالغ اآلليات الدولية لحقوق اإلنسان باالنتهاكات
أ.
لقد غطى اإلجراء الوطني السادس اإلبالغ عن االنتهاكات المرتكبة في حق المدافعين عن حقوق اإلنسان؛ أنما هذا القسم فسوف يبحث في
االنخراط مع الهيئات واآلليات الدولية لحقوق اإلنسان ،وهي مساحة هامة يمكن فيها تقديم تلك التقارير.
واإلمعان وممارسة المزيد من الضغط على الحكومات بغية تعزيز حقوق اإلنسان واحترامها،
توفر تلك اآلليات مساحة لزيادة ِاال ِ
ستقراء ِ
بل وتزداد أهمية االنخراط مع الهيئات واآلليات الدولية في المواقف التي تكون فيها الحكومات إما غير فعالة في معالجة أوضاع حقوق
اإلنسان أو متورطة في تلك االنتهاكات.
لدى األمم المتحدة عدد من آليات تعزيز وحماية حقوق اإلنسان ،يعمل كل منها بطريقته الخاصة ،وهي:
•مجلس حقوق اإلنسان
•اإلجراءات الخاصة لمجلس حقوق اإلنسان
•االستعراض الدوري الشامل
•الهيئات المنشأة بموجب معاهدات حقوق االنسان
يمكنك العثور على موارد مفيدة حول كيفية التعامل مع هذه اآلليات هنا وهنا..
ً
ويمكنك تقديم التقارير إلى جميع تلك اآلليات ،وتنتج كل آلية من هذه اآلليات أشكال من التوصيات أو النتائج أو اإلجراءات التي
ستغذي هذه التقارير بها .وبمجرد تقديم تقرير إلى إحدى هذه الهيئات أو اآلليات ،فمن الضروري أن تتابع هذا التقرير وأي توصية أو
نتيجة أو إجراء ينتج عنه.
144
إلى جانب ذلك ،أنت مدعو لتقديم تقارير عن حالة حقوق اإلنسان في بلدك ،في إطار اإلجراءات الخاضعة لالستعراض الدوري الشامل
وهيئات المعاهدات .ويمكن أن تغطي التقارير المقدمة إلى االستعراض الدوري الشامل جميع حقوق اإلنسان في الدولة ،بينما التقارير
المقدمة إلى هيئات المعاهدات يجب أن تكون ذات صلة بالمعاهدة التي تراقبها هيئة المعاهدة .وعند تقديم مثل هذه التقارير ،يجب
أن يكون هناك قسم منفصل يتناول االنتهاكات المرتكبة في حق المدافعين عن حقوق اإلنسان.
دراسة حالة:
في عام ،2020قدمت اللجنة الوطنية اإلندونيسية لحقوق اإلنسان “قائمة القضايا السابقة لتقديم التقارير” بشأن التقرير الدوري
الثاني المتوقع إلندونيسيا بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية .ذكر التقرير أنه “لوحظت بعض المالحظات
السلبية في تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية التي تشمل ،من بين أمور أخرى ،تصاعد خطاب الكراهية وتجريم
145
انتقاد السياسات وتهديدات المدافعين عن حقوق اإلنسان [”]...
ً
تقريرا أوصى
وبالنسبة للدورة الثالثة لالستعراض الدوري الشامل لبنغالديش ،قدمت اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في بنغالديش
الدولة ،من جملة أمور أخرى ،بما يلي“ :ضمان بيئة مواتية لبناء ثقافة حقوق اإلنسان وخلق المزيد من الفرص والمنصات لنشطاء
حقوق اإلنسان والمدافعين عن حقوق اإلنسان والمنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والصحفيين مما يسمح بالمشاركة
146
البناءة لتعزيز ونشر حقوق اإلنسان”.
ب .متابعة تنفيذ توصيات الهيئات الدولية
يجب على الدولة تنفيذ التوصيات التي تقدمها هيئات أو آليات حقوق اإلنسان وستلعب المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان التي تنتمي
لها ً
دورا ً
مهما في متابعة تنفيذ تلك التوصيات أو االتفاقات أو االلتزامات.
144
انظر ،/https://www.asiapacificforum.net/resources/manual-on-international-human-rights-system :انظر أيضا
‘Navigating the UN’ by ISHRGlobal. Mar 13, 2019. https://www.youtube.com/watch?v=6lZplzFqSuw
46
145
https://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CCPR/Shared%20Documents/IDN/INT_CCPR_IFR_IDN_42303_E.pdfفقرة 5
146
https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/UPRBangladeshStakeholdersInfoS30.aspxصفحة 10