‫ين‬ ‫المدافع� عن حقوق اإلنسان‬ ‫مسودة القواعد اإلرشادية لتنفيذ خطة العمل اإلقليمية لمنتدى آسيا والمحيط الهادئ بشأن‬ ‫•االجتماع مع ممثلي الدول ومسؤولي األمم المتحدة والجهات الفاعلة في المجتمع المدني لمناقشة وتحليل اإلجراءات والممارسات‬ ‫الموظفة لتنفيذ قرارات األمم المتحدة والتوصيات المتعلقة بالمدافعين عن حقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫ً‬ ‫•تحليل تقارير حقوق اإلنسان من خبراء ومؤسسات ومنظمات حقوق اإلنسان‪ .‬ويمكن أيضا استقبال التقارير الثمينة من هيئات‬ ‫المعاهدات التابعة لألمم المتحدة والمقررين الخاصين (ال سيما المقرر الخاص المعني بالمدافعين عن حقوق اإلنسان) والمنظمات‬ ‫اإلقليمية والمنظمات غير الحكومية المحلية والدولية (كمنظمة العفو الدولية ومنظمة الحماية الدولية)‪.‬‬ ‫•مراجعة تصويت الحكومة ومشاركتها في المفاوضات والقرارات المتعلقة بالمدافعين عن حقوق اإلنسان في هيئات حقوق اإلنسان‬ ‫(كمجلس حقوق اإلنسان التابع لألمم المتحدة والجمعية العامة)‪ .‬تم اتباع نهج مماثل من قبل مفوضية جنوب افريقيا لحقوق اإلنسان‪،‬‬ ‫التي راجعت تصويت حكومة جنوب إفريقيا في قرارات األمم المتحدة المتعلقة بالمدافعين عن حقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫•مراجعة نشر المعايير الدولية ووجود (أو عدم وجود) قواعد بيانات يمكن للجمهور من خاللها مراجعة ورصد توصيات وقرارات األمم‬ ‫المتحدة‪.‬‬ ‫•تحليل خطابات وبيانات الموظفين العموميين لتحديد اإلرادة السياسية والشعور الشعبي‪.‬‬ ‫•تحليل حاالت التجريم والقرارات القضائية والسياسية األخرى‪.‬‬ ‫•مراجعة اإلطار التشريعي‪.‬‬ ‫•مراجعة متطلبات وقدرات وفعالية الجهات المسؤولة عن الرصد واإلبالغ والتأكد من تطبيق المعايير الدولية‪ ،‬ويشمل ذلك مراجعة‬ ‫الكفاءات والموارد والنتائج‪.‬‬ ‫•التحقق من وجود التوجيهات والقوانين المصممة لتتوافق مع متطلبات اإلعالن‬ ‫د‪.‬‬ ‫جمع بيانات مصنفة عن االنتهاكات من شبكات المدافعين عن حقوق اإلنسان والمصادر المجتمعية األخرى‬ ‫لقد كررنا أكثر من مرة في هذا الدليل التأكيد على أن توفر المعلومات المتعلقة بانتهاكات حقوق المدافعين عن حقوق اإلنسان ألمر‬ ‫ً‬ ‫أيضا‪.‬‬ ‫أساسي لحمايتهم‪ ،‬كما أن إجراءات جمع تلك البيانات مهمة‬ ‫ومن المفيد صياغة مبادئ إلرشاد التحقيقات والتي ربما تتضمن عناصر من بينها ما يلي‪:‬‬ ‫‪110‬‬ ‫•الدفاع عن حقوق اإلنسان عنصر أساسي في استراتيجية التحقيق‪.‬‬ ‫•ينبغي توجيه التحقيقات نحو تحديد درجات المسؤولية والعقوبات المتناسبة معها‪.‬‬ ‫•األخذ بمنهج متعدد الجوانب‪.‬‬ ‫•إدراج تحليل العوامل السياقية وعوامل الخطر‪.‬‬ ‫•تبني أساليب تحقيق تعكس مدى تعقيد االنتهاكات‪.‬‬ ‫•السعي إلثبات الضرر وضمان التعويض‪.‬‬ ‫‪ .i‬البيانات المطلوب جمعها‬ ‫ً‬ ‫يجب تسجيل البيانات المراد جمعها في قالب قياسي باتباع مجموعة من المؤشرات المحددة مسبقا‪ ،‬وهو ما سيسمح بإجراء عملية‬ ‫فحص ومضاهاة بين القضايا المختلفة وتحديد أنماط االنتهاكات المرتكبة ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان‪ 111.‬وهذا بدوره سيسمح‬ ‫بتحديد مخاطر معينة واإلحاطة بمدى خطورتها‪ .‬يجب تفصيل النموذج والمؤشرات باستفاضة بتعاون وثيق من جميع أعضاء منتدى‬ ‫آسيا والمحيط الهادئ ‪ -‬وبتوجيه من المنتدى ‪ -‬بحيث تسمح المقاييس بإجراء مقارنة إقليمية نهائية من خالل قاعدة البيانات اإلقليمية‬ ‫‪112‬‬ ‫المخطط لها التي سينفذها المنتدى في المستقبل‪.‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪ https://undocs.org/en/A/74/159‬الفقرات ‪87-128‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪ /asiapacificforum.net/resources/preventing-torture-operational-manual-national-human-rights-institutions‬صفحة ‪41‬‬ ‫ن‬ ‫المدافع� عن حقوق اإلنسان‬ ‫خطة العمل اإلقليمية لمنتدى آسيا والمحيط الهادئ بشأن‬ ‫ي‬ ‫‪112‬‬ ‫‪38‬‬