‫وأضافوا بأن مظاهر عدم الشفافية بالتعيين تتمثل بحرمان بعض الكفاءات من التعيين في الجامعات بسبب شرط‬ ‫الحصول على الموافقات األمنية‪.‬‬ ‫وعن مظاهر عدم االستقالل المالي للجامعة مقابل ارتفاع االستقالل اإلداري فقد بين األساتذة أن ذلك عود لألسباب‬ ‫اآلتية‪( :‬أ) ضعف المصادر المالية الخاصة بالجامعات مما يدفعها للمطالبة بدعم الحكومة التي تستغلها للتدخل بالعمل‬ ‫اإلداري للجامعات‪( .‬ب) عدم وجود عالقة تشاركية بين الجامعات والقطاع الصناعي مما ينعكس سلبا على قدرة‬ ‫الجامعات على استقطاب مصادر مالية إضافية‪( .‬ج) مشكلة الكم الزائد من اإلداريين في الجامعات والذي ستنزف‬ ‫كبير من المصادر المالية للجامعات‪( .‬د) عدم دفع الدعم المالي كامال المخصص للجامعات‪( .‬هي) عدم دفع رسوم‬ ‫جزءا ا‬ ‫المبعوثين من قبل بعض الجهات الرسمية‪ .‬وأضافوا بأن من مظاهر عدم االستقالل اإلداري للجامعات منح صالحيات‬ ‫واسعة لو ازرة التعليم العالي ومجلس التعليم العالي‪.‬‬ ‫وخالصة القول‪ :‬استناداً لما جاء بتحليل اإلطار القانوني ونتائج الدراسة الميدانية (الكمية والنوعية) هو عدم‬ ‫مالءمة اإلطار القانوني والسياسات والممارسات المطبقة من إدارة الجامعات إلطالق الحريات األكاديمية في الجامعات‬ ‫األردنية؛ فقد كانت نتيجة البعد ككل بدرجة موافقة قليلة وكان أدنى متوسط حسابي في هذا البعد هو بخصوص الفقرة‬ ‫المتعلقة بالسمام لألساتذة والطلبة بالتجمع السلمي والمطالبة بحقوقهم‪ ،‬ومن أهم مظاهر هذا التقييد هو عدم السمام‬ ‫بتأسيس اتحادات للطلبة في بعض الجامعات‪ .‬كما برز عدم االستقاللية اإلدارية للجامعات والتي تتمثل بتوسع دور كل‬ ‫من و ازرة التعليم العالي ومجلس التعليم العالي ليتجاو از دورهما من وضع سياسات التعليم العالي العام إلى دور إجرائي‬ ‫محدد كرس أغلب وقته في إصدار الق اررات ذات العالقة بالجامعات) أي تعيين الرؤساء ومراقبة االلتزام باألنظمة‬ ‫والقوانين‪ ،‬ووضع قيود على أعداد الملتحقين)‪ .‬وقد نتج عن هذا التوسع تقليص صالحيات مجالس األمناء الجامعات‬ ‫الذي حرم التعليم الجامعي األردني من ميزة التنوع والتنافس الشريف لتطوير التعليم الجامعي في المملكة‪ .‬وهو ذات‬ ‫النهج المتبع في إدارة شؤون الجامعة الذي يتسم بمركزية إدارية شديدة تستند لمنظومة تنازلية )من األعلى لألسفل(‪،‬‬ ‫تمنح رئيس الجامعة صالحيات واسعة جدا مقابل محدود ة مشاركة الكوادر التدريسية في اإلدارة العليا‪.‬‬ ‫ثالث عشر‪ :‬النتائج المتعلقة بالتساؤل الذي ينص على‪" :‬هل البنى التحتية في الجامعات تمكن الطلبة من الحصول‬ ‫على حقهم التعليمي المناسب"؟‬ ‫يوضح الجدول (‪ ).1‬المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لتقديرات عينتي أعضاء هيئة التدريس وطلبة‬ ‫الجامعات على بعد (البنية التحتية) والمكون من عشرة فقرات (‪ )4.-..‬من استبانة أعضاء هيئة التدريس وطلبة‬ ‫الجامعات وكذلك على البعد ككل‪.‬‬ ‫‪-95-‬‬