CEDAW 獨立評估意見 性侵害案件的司法程序： 司法詢問員制度及通譯制度 10. 《性侵害犯罪防治法》於 2015 年增訂第 15 條之 1（2017 年實 施），在兒童或心智障礙之性侵害案件偵查或審判階段，引入司 法詢問制度。依司法院、法務部、內政部統計，此類性侵害案件 於偵查或審判時，實際運用司法詢問員的比率甚低。12 此外，因 條文過於籠統簡略，使得司法詢問員長期角色定位不明，究竟為 通譯、證人、鑑定人或鑑定證人？實務的不一致造成個案公平的 疑慮。 11. 有關家事移工遭性侵情形，請參見：第 23 點。 12. 司法通譯效能不彰（通譯人員素質及傳譯內容品質不佳等）， 導致遭性侵害之女性移工移民其司法救助權受損。13 長期以來司 法、警政、移民行政各自為政，無主責機關整合通譯制度，導致 通譯人員薪酬、福利及服務品質差異甚鉅。14 建議六 政府應跨機關共同改善性侵害案件的司法詢問制度，連結既有刑 事訴訟程序，提供指引，健全培訓，定期評估司法詢問制度實施 效果。特別需要保障兒童或心智障礙證人與被害人的司法程序權 12 依據內政部、法務部與司法院資料，2017 至 2020 年被害人為兒童或心智障礙者之性 侵害犯罪案件，於偵查或審判階段運用專業人士協助詢問之比例：警察機關為 3.38%11.63%；檢察機關為 2.95%-7.76%；法院為 7.75%-10.68%。 13 見：監察院 2022 年「外籍移工人身安全及勞動權益案」調查報告（111 社調 0007）、 2019 年「外籍看護工遭性侵通譯案」（108 內調 0018）等。 14 以勞動部和司法院為例，勞動部《地方政府辦理非營利組織陪同外國人接受詢問作業要 點》補助標準：日間每案次前 2 小時內 600 元、夜間每案次前 2 小時內 1,200 元；《法 院特約通譯約聘辦法》特約通譯，每件次傳譯服務報酬數額，大約為 1,000 至 5,000 元。 ¯10¯