.17حيــث اســتقرت األعــراف واملبــادئ الدوليــة يف هــذا اجلانــب علــى اعتبــار الســماح مبراقبــة ســير العمليــة االنتخابيــة
مؤشــرا علــى صيانــة أحــد أهــم احلقــوق السياســية لإلنســان ،واســتجابة ملــا نــص عليــه العهــد الدولــي اخلــاص
باحلقــوق املدنيــة والسياســية -الــذي انضمــت إليــه مملكــة البحريــن مبوجــب القانــون رقــم ( )56لســنة - 2006يف
الفقــرة (ب) مــن املــادة رقــم ( )25التــي أوجبــت أن تتــاح لــكل مواطــن فرصــة املشــاركة يف الشــؤون العامــة ُّ
ترشــحا
وانتخابــا يف عمليــة دميقراطيــة جتــ َرى دوريــا باالقتــراع العــام ،وعلــى قــدم املســاواة بــن الناخبــن وبالتصويــت
الســري ومــن دون قيــود غيــر معقولــة مــن أجــل ضمــان التعبيــر احلــر عــن إرادة الناخبــن ،فضــا عــن االســتجابة
حلكــم املــادة رقــم ( )1يف الفقــرة (هـــ) مــن دســتور مملكــة البحريــن.
.18ويأتــي دور املؤسســة الوطنيــة يف هــذا الشــأن انطالقــا مــن إميانهــا الراســخ بــأن املشــاركة يف إدارة الشــئون العامــة
وجــه مــن وجــوه الدميقراطيــة ،وإحــدى الســبل الكفيلــة بتعزيــز قيــم املواطنــة الصاحلــة ،ذلــك أن املشــاركة يف
العمليــة االنتخابيــة ُّ
ترشــحا وانتخابــا لعضويــة مجلــس النــواب واملجالــس البلديــة إحــدى أبــرز دعائــم املشــروع
اإلصالحــي جلاللــة امللــك املفــدى -حفظــه اهلل ورعــاه -الــذي يركــن إلــى إنشــاء نظــام دميقراطــي متطــور يقــوم
بص ّنــاع القــرار
علــى دمــج ومشــاركة األفــراد يف صنــع القــرارات السياســية ،وممارســة الشــعب لــدوره يف الدفــع ُ
التخــاذ سياســات تخــدم املصلحــة العامــة.
.19وتــرى املؤسســة الوطنيــة أن مالحظــة العمليــة االنتخابيــة مــن شــأنها أن حتقــق جملــة مــن األهــداف التــي تتمحــور
حــول تعزيــز النهــج الدميقراطــي الــذي جــاء بــه املشــروع اإلصالحــي جلاللــة امللــك املفــدى -حفظــه اهلل ورعــاه ، -
والعمــل علــى تطويــره ،مــن خــال تقــدمي تقييــم موضوعــي ومســتقل حــول اإلدارة العامــة للعمليــة االنتخابيــة مــن
اجلانــب الرســمي ممثــا يف اللجنــة العليــا لإلشــراف العــام علــى ســامة االنتخــاب واللجنــة التنفيذيــة التابعــة لهــا،
كمــا أن مــن شــأن عمليــة املراقبــة ،أن جتعــل األطــراف املشــاركة يف العمليــة االنتخابيــة أكثــر تقبــا للنتائــج ،ذلــك
أن الرقابــة الصــادرة عــن مؤسســة معنيــة يف األصــل بتعزيــز وحمايــة احلقــوق واحلريــات العامــة ،هــي رقابــة مقنعــة
للجمهــور ،وتزيــد مــن إقبالــه علــى املشــاركة يف العمليــة االنتخابيــة وتبــدد مخاوفــه كافــة .يضــاف إلــى ذلــك ،أن
الرقابــة مــن شــأنها تعزيــز التربيــة الوطنيــة يف املجتمــع مــن خــال توســيع دائــرة املجتمــع املدنــي وتنميــة الثقــة بــن
قطاعــات املجتمــع كافــة ،فضــا عــن تأكيدهــا نزاهــة االنتخابــات وشــفافيتها ،وتعزيــز الصــورة اإليجابيــة للدولــة
يف املجتمــع الدولــي ،فضـ ًـا عــن أن هــذه الرقابــة تتيــح للمشــرع ال��رصــة إلعــادة النظــر يف التشــريعات النافــذة يف
ضــوء املالحظــات التــي تنتهــي إليهــا عمليــة الرقابــة ،وأخيــرا التثبــت مــن أن اإلجــراءات كافــة يف مراحــل العمليــة
11