Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of
二〇一六年二月二十四日,美國總統歐巴馬在白宮簽署了一項貿易法案:《二〇一五
年貿易便捷化暨貿易執行法》(
)。這個法案彌補了美國一九三〇年《關稅法》( Tariff Act
)中的漏洞,刪除原本的
2015
例外條款,以往若是因為美國本身並未生產或生產量不足時,可以基於「消費需求」例外
允許進口某些強迫勞動製造的產品。在刪除了例外條款之後,終結長達八十五年的法律漏
,簡稱美聯社)由
Associated Press
洞,讓海關可以更嚴格執法, 禁止美國進口東南亞奴工抓的魚、非洲小孩採的黃金等,
確保美國不再進口由童工、奴工生產的產品。
時序往前推,二〇一五年「美國聯合通訊社」(
四位記者長達一年的追蹤調查,記錄下受困於印尼偏遠島嶼班吉那( Benjina
)的漁工所遭
)系列報導, 追根溯源、
Seafood from Slaves
遇到的不人道待遇。這個「血汗海鮮」(
美國一九三〇年《關稅法》第三〇七條及三〇八條,禁止進口經由強迫勞動包括強迫兒童勞動、契約奴工( Indentured
)或強制
監獄勞動等方式生產之商品,違反本法者可受罰緩、監禁、制裁等處罰。此外,《美國法典》第一九卷第一三〇七部分( 19 U.S.
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美國海關及邊境保護局(
)有權就涉及強迫勞動製造之進口貨品依法退運或沒入相關產品,並對該進口商發布「暫停通關令」
CBP
( Withhold Release Order, WRO
)。但是,以往若因為美國國內產量不足以滿足「消費需求」 (consumptive demand)時,則可以
例外允許進口某些強迫勞動製造的產品。這個法律漏洞,導致美國自二〇〇二年至二〇一五年間未發布任何的 WRO
。
,最後瀏覽日期:二〇二一年六月八日。
https://www.ap.org/explore/seafoodfrom-slaves/
,〈歐巴馬禁止美國進口奴役製品〉,美聯社,二〇一六二月二十五日。 https://www.ap.org/explore/seafoodMartha Mendoza
,最後瀏覽日期:二〇二一年六月八日。
from-slaves/Obama-bans-US-imports-of-slave-produced-goods.html
〈
「血汗海鮮」系列報導〉,美聯社。
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)禁止進口在外國由強迫勞工包括囚犯、強迫童工和契約勞工全部或部分開採、生產或製造的貨物。該等貨物可能被
Code §1307
拒入境或予以扣押,進口商亦可能受到刑事調查。
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國 家 人 權委 員 會 外 籍 漁 工 人 權 專 案 報 告
|海上人 權 路