แผนยุทธศาสตร์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 - 2565 17 เมื่อปี พ.ศ. 2553 และช่ วงระหว่างเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2556 - พฤษภาคม พ.ศ. 2557 SCA ได้เน้นย้า ข้อกังวลที่เคยให้ไว้ก่อนหน้านี้ว่า กสม. ไม่สามารถเผยแพร่รายงานสถานการณ์ที่มีการละเมิดสิทธิมนุษยชน อย่างรุนแรงได้ทันเวลา ทั้งที่มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บเป็นจานวนมาก โดยเหตุการณ์แรก กสม. ใช้เวลาถึง 3 ปี ในการตรวจสอบและจัดทารายงาน ส่วนเหตุการณ์ที่ 2 กสม. ได้เผยแพร่รายงานต่อสาธารณชนเมื่อเดือน พฤศจิ กายน พ.ศ. 2558 ซึ่ง SCA เห็ น ว่า กสม. ยัง ไม่ส ามารถจัดการกับปัญหาการละเมิดสิ ทธิมนุษยชน ได้อย่างทันเหตุการณ์ ดั ง นั้ น จะเห็ น ว่ า แม้ ก ารคุ้ ม ครองและป้ อ งกั น การละเมิ ด สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนมี ก ฎหมายรั บ รองและ มีแผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกาหนดไว้อย่างชัดเจน แต่การบังคับใช้กฎหมายและแผนที่วางไว้จาเป็นต้องได้รับ การปฏิบั ติ การตรวจสอบ การติดตาม และการประเมินผลอย่างจริงจัง รวมถึงการสร้า งความตระหนั ก ในเรื่องสิทธิมนุษยชนให้อยู่ในจิตใจของเจ้าหน้าที่รัฐ และประชาชนทุกคนจนเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป เพื่อให้ บรรลุวัตถุประสงค์ที่หลากหลายทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศ โดยมีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เป็ น องค์ ก รอิ ส ระองค์ ก รหลั ก ที่ ด าเนิ น การด้ า นสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนของประเทศไทย เพราะฉะนั้ น กรอบการ ดาเนิ น งานและแผนยุ ทธศาสตร์ คณะกรรมการสิ ทธิมนุษยชนแห่ งชาติฉบับต่อไป จึงจาเป็นต้องออกแบบ ให้ ส อดคล้ องกับ พัน ธกรณีและเงื่อนไขระหว่างประเทศดังกล่ าวข้างต้น ขณะเดียวกันจาเป็นต้องคานึงถึง บริบทของสังคม กฎหมาย และอานาจหน้าที่ที่คณะกรรมการสิทธิมนุ ษยชนแห่งชาติมีในปัจจุบันประกอบด้วย เพื่ อ ให้ ก รอบการด าเนิ น งานและแผนยุ ทธศาสตร์ คณะกรรมการสิ ท ธิ ม นุษ ยชนแห่ งชาติฉ บั บ ต่อ ไปได้ รั บ การปฏิ บั ติ อย่ า งมี ป ระสิ ท ธิภ าพในการคุ้ ม ครองและป้อ งกัน การละเมิด สิ ท ธิ มนุ ษยชน และสอดคล้ องกั บ พันธกรณีระหว่างประเทศและกฎหมายภายในของประเทศไทย 3.1.3 สถำนกำรณ์สิทธิมนุษยชนที่ปรำกฏในรำยงำนประเทศตำมสนธิสัญญำระหว่ำงประเทศ ด้ำนสิทธิมนุษยชนที่ไทยเป็นภำคี รั ฐ บาลไทยได้ จั ด ท ารายงานประเทศไทยตามพั น ธกรณี ภายใต้ ส นธิ สั ญ ญาระหว่ า งประเทศ ด้านสิทธิมนุษยชนเสนอรายงานต่อองค์กรตามสนธิสัญญา (Monitoring Body) จานวน 7 ฉบับ ดังต่อไปนี้ (1) รายงานประเทศไทยตามพัน ธกรณี ภ ายใต้ก ติการะหว่ างประเทศ ว่า ด้ว ยสิ ทธิ พลเมื องและ สิทธิทางการเมือง ฉบับที่ 2 (2) รายงานประเทศไทยตามพันธกรณีภายใต้กติการะหว่างประเทศ ว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (3) รายงานประเทศไทยตามพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาระหว่างประเทศ ว่าด้วยการขจัดการเลือก ปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ (4) รายงานประเทศไทยตามพั น ธกรณี ภ ายใต้ อ นุ สั ญ ญาต่ อ ต้ า นการทรมานและการประติ บั ติ หรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ายีศักดิ์ศรี ฉบับที่ 1 (5) รายงานประเทศไทยตามพันธกรณีภายใต้อนุสัญญา ว่าด้วยสิทธิเด็ก ฉบับที่ 3 - 4 (ฉบับรวม) และพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาดังกล่าว 3 ฉบับ ได้แก่ พิธีสารเลือกรับเรื่องการขายเด็ก การค้าประเวณีเด็ก และสื่อลามกที่เกี่ยวกับเด็ก เรื่องความเกี่ยวพันของเด็กในความขัดแย้งกันด้วยอาวุธ และเรื่องกระบวนการ ติดต่อร้องเรียน (6) รายงานประเทศไทยตามพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของคนพิการ