構,無法選擇社區居住。
(2) 衛生福利部雖表明2016年至2019年身心障礙福利機構
數僅成長1家,實際服務人數減少約0.75%,但政府以
長照服務發展基金獎助機構住宿式服務,且截至2020
年底,主管機關核准設置16家住宿式長照機構。同時
該部要如何依據《CRPD》逐步達成去機構化,並未發
展具體有效策略及訂立明確的期程計畫,亦未挹注足
夠且穩定的財政資源。
(3) 衛生福利部經徵詢民間團體及各方意見,認為現階段
之首要之務應積極布建社區支持服務資源、發展多元
安置服務選擇;該部並以各縣市服務涵蓋率每年成長
2%為目標,但目前各縣市服務資源原本就存有相當的
落差與不均,該目標能否逐步提供身心障礙者適當支
持與服務、各地方政府能否積極確實達成、如何有效
迅速布建資源,仍未見該部提出有系統及詳盡的具體
規劃及督導作為。
(4) 衛生福利部針對現存的住宿型機構,雖認為先應著力
於服務方法的轉型,增加住民自主機會及自我決定的
支持服務,且為調整機構服務模式,並建立身心障礙
者由機構回歸社區式服務的機制,自2020年訂定「身
心障礙福利機構融合社區之調適計畫」
;但該計畫屬試
辦性質,2020年及2021年22個地方政府中分別僅有3個
及4個地方政府申請辦理,且該部對於機構如何妥善進
行轉型,未能積極發展有期程的具體計畫及作法。
三、 偏鄉資源之布建
89. 中央主管機關衛生福利部透過增加補助經費的方式,鼓
勵民間資源於偏鄉地區建置資源,截至2019年底並已於
原住民區、離島及偏遠地區共設置68處社區式服務據點
,但NHRC關切仍有26個偏鄉地區欠缺社區式服務據點,
且已設置的68處服務據點,整體服務涵蓋率僅達2.03%,
有待主管機關積極研謀有效對策並提出具體計畫目標與
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