รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๖ รั ฐ ธรรมนู ญ แห่ ง ราชอาณาจั ก รไทย พุ ท ธศั ก ราช ๒๕๕๐ มาตรา ๓๐ และอนุ สั ญ ญาว่ า ด้ ว ยการขจั ด การเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบอีกด้วย (๕) การคุ้มครองผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชน กสม. ได้จัดทำ�ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการส่งเสริมผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชน ซึ่ง กสม. ได้จัดทำ�โดยการมีส่วนร่วมของผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชน ผู้แทนองค์กร ภาครัฐ และเอกชนด้านสตรี นำ�เสนอต่อสำ�นักงานกิจการสตรีและสถาบัน ครอบครัว ซึ่งเป็นกลไกการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนของสตรีระดับชาติเพื่อใช้ บรรจุในยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการระดับชาติ ว่าด้วยสตรี สันติภาพ และ ความมั่นคงปลอดภัย ซึ่งอยู่ระหว่างการดำ�เนินการจัดทำ�  และเมื่อแล้วเสร็จ จะนำ�เสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบต่อไป ๓) การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิสตรี รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ กฎหมาย ภายในของไทย และนโยบายต่างๆ ได้รับรองส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของ สตรี ที่ ส อดคล้ อ งตามอนุ สั ญ ญา CEDAW ที่ ไ ทยเป็ น ภาคี ไว้ ห ลายประการ ได้ แ ก่ รั บ รองว่ า ชายและหญิ ง มี สิ ท ธิ เ ท่ า เที ย มกั น สิ ท ธิ ไ ด้ รั บ การคุ้ ม ครอง ในกระบวนการยุ ติ ธ รรมอย่ า งเหมาะสม การได้ รั บ ความคุ้ ม ครองจากการ กระทำ�รุนแรงและการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม ที่ผ่านมา รัฐบาลได้ดำ�เนินการ เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของสตรีตามแนวทางที่ได้รับการรับรองดังกล่าว พอสมควร เช่น ออกกฎ ก.พ. ว่าด้วยการป้องกันการล่วงละเมิดทางเพศใน ที่ทำ�งาน การจัดให้มีกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี เป็นต้น อย่างไรก็ตาม พบว่ายังมีการดำ�เนินการบางอย่าง ที่ไม่สอดคล้องกับสิทธิตามที่ได้รับการส่งเสริมและคุ้มครองบางประการ เช่น ๓.๑) ยังมีสตรีถูกกระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครัวและถูกล่วงละเมิดทางเพศใน สถานที่ทำ�งานปรากฏให้เห็น ถึงแม้ว่าจะมีกฎหมายในเรื่องดังกล่าวแล้ว ๓.๒) สตรี โดยเฉพาะที่ อ าศั ย ในพื้ น ที่ ห่ า งไกล ที่ ต้ อ งพึ่ ง พาทางเศรษฐกิ จ จากผู้ ช าย ยังเข้าไม่ถึงสิทธิและบริการด้านอนามัยเจริญพันธุ์และสุขภาพทางเพศ อันเป็นสิทธิพื้นฐานในการครอง ความเป็นครอบครัวอย่างเป็นสุข ๓.๓) สตรี บ างกลุ่ ม เข้ า ไม่ ถึ ง กองทุ น พั ฒ นาบทบาทสตรี เนื่ อ งจากหลั ก เกณฑ์ ก าร พิจารณาการเข้าเป็นสมาชิกไม่ชัดเจน ๓.๔) สถานภาพและบทบาทของสตรียังจำ�เป็นต้องผลักดันในเรื่องความเท่าเทียมและ ความเสมอภาคต่อไป 87