รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๖
ในเรื่ อ งนี้ กสม. ได้ ต ระหนั ก ถึ ง การคุ้ ม ครองสิ ท ธิ แ ละสวั ส ดิ ภ าพของเด็ ก และ
เยาวชนที่อยู่ในที่ชุมนุม จึงเสนอข้อห่วงใยต่อบุคคล หน่วยงาน และผู้เกี่ยวข้องกับการชุมนุม ให้ตระหนัก
ว่าเด็กและเยาวชนมีสิทธิและเสรีภาพที่จะแสดงออกในความคิดเห็นทางการเมือง และการชุมนุมอย่างสงบ
โดยปราศจากอาวุธ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ และอนุสัญญาว่าด้วย
สิทธิเด็ก การที่ผู้ปกครอง ผู้เกี่ยวข้องอาจประสงค์ให้เด็กและเยาวชนได้มีโอกาสเรียนรู้และมีส่วนร่วม
ในการชุมนุม อันเป็นส่วนหนึ่งของความเข้าใจหลักพื้นฐานสิทธิเสรีภาพนั้น เป็นสิ่งที่กระทำ�ได้ตามกฎหมาย
แต่ให้หลีกเลี่ยงการพาเด็กที่ยังไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้เข้าร่วมการชุมนุมโดยไม่จำ�เป็น สำ�หรับ
เด็กและเยาวชนอื่นที่อยู่ในที่ชุมนุมนั้นเป็นหน้าที่ของผู้จัดการชุมนุม ผู้ปกครอง เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ดูแล
การชุ ม นุ ม ตลอดจนผู้ เ กี่ ย วข้ อ งต่ า งๆ จะต้ อ งปกป้ อ งคุ้ ม ครอง โดยระมั ด ระวั ง การใช้ ภ าษา มลภาวะ
ทางเสี ย ง หรื อ การแสดงออกต่ า งๆ ไม่ ใ ห้ เ ด็ ก และเยาวชนสั ม ผั ส และซึ ม ซั บ กั บ การปลุ ก เร้ า การสร้ า ง
ความเกลี ย ดชั ง หรื อ การใช้ ค วามรุ น แรงในรู ป แบบต่ า งๆ อั น ส่ ง ผลกระทบต่ อ พั ฒ นาการของเด็ ก และ
เยาวชน เวทีชุมนุมและสื่อมวลชนไม่พึงเสนอภาพ เนื้อหา ที่เป็นการระบุตัวตนของเด็กและเยาวชน
ในลักษณะที่เป็นเหตุให้เกิดความเสียหายอันอาจส่งผลกระทบต่อจิตใจ ชื่อเสียง สิทธิประโยชน์อื่นใด
ตลอดจนสวัสดิภาพของเด็กและเยาวชน และในการชุมนุมต้องไม่ใช้เด็กเป็นแนวหน้าที่สุ่มเสี่ยงอันตราย
หากสถานการณ์มีแนวโน้มไปสู่ความรุนแรง ผู้จัดการชุมนุม ผู้ปกครองของเด็กที่เข้าร่วมชุมนุม ตลอดจน
เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ดูแลการชุมนุม จะต้องนำ�เด็กออกจากพื้นที่การชุมนุมโดยเร่งด่วน ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์
สูงสุดของเด็กและเยาวชนเป็นสำ �คัญ นอกจากนี้ เครือข่ายต่างๆ ที่ทำ�งานด้านเด็กและเยาวชนยังได้
แสดงจุดยืน ข้อเรียกร้อง และข้อเสนอแนะไปยังทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ห้ามมิให้นำ�เด็กเข้าไปเกี่ยวข้องใน
สถานการณ์ความขัดแย้งทางการเมือง ทั้งในเชิงสัญลักษณ์และสถานการณ์ที่มีความรุนแรง เนื่องจาก
เด็กเป็นวัยที่กำ�ลังพัฒนา ด้อยประสบการณ์ ต้องได้รับการปกป้องคุ้มครองโดยผู้ใหญ่ในสังคมให้ดีที่สุด
และเรียกร้องให้ทุกภาคส่วนปฏิบัติหน้าที่ของตนเองอย่างตรงไปตรงมา หลีกเลี่ยงการใช้ความรุนแรง
ด้วยวาจา อาวุธ และอุปกรณ์ทุกชนิดที่อาจก่อให้เกิดอันตรายแก่เด็ก
(๒) การละเมิดสิทธิของนักศึกษาในกิจกรรมรับน้อง
ที่ผ่านมาในช่วงเปิดภาคการศึกษาของสถาบันการศึกษาต่างๆ จะปรากฏภาพข่าว
ทางสื่อมวลชน สังคมออนไลน์ ตลอดจนมีหนังสือร้องเรียนต่อ กสม. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับ
การจั ด กิ จ กรรมรั บ น้ อ งใหม่ และการประชุ ม เชี ย ร์ ข องสถาบั น การศึ ก ษาหลายสถาบั น ว่ า กิ จ กรรม
รับน้องใหม่และการประช��มเชียร์มีผลกระทบต่อสภาพร่างกาย และจิตใจของนักศึกษาน้องใหม่ มีกิจกรรม
ที่ล่อแหลมทางเพศ มีการใช้ความรุนแรงทั้งต่อทางกายและจิตใจ ในปี ๒๕๕๖ กิจกรรมรับน้องใหม่และ
77