46 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๖ เพราะเกรงจะถู ก ฆ่ า เด็ ก บางคนพ่ อ แม่ ส่ ง ลงเรื อ มาเพื่ อ หนี ปั ญ หาที่ บ้ า นเกิ ด และเผชิ ญ กั บ สิ่ ง ที่ จ ะ เกิดขึ้นตามลำ�พัง นอกจากนี้ คณะอนุกรรมการด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ในคณะกรรมการ สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนแห่ ง ชาติ ได้ จั ด เวที วิ ช าการสาธารณะเรื่ อ ง “ข้ อ เสนอต่ อ รั ฐ บาลไทยในการแก้ ไขปั ญ หา ผู้อพยพชาวโรฮิงญาอย่างสร้างสรรรค์” และได้แต่งตั้งคณะทำ�งานยุทธศาสตร์การช่วยเหลือกรณีชาวโรฮิงญา เพื่อจัดทำ�ข้อเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหากลุ่มชาวโรฮิงญาเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เหมาะสม และคณะทำ � งานจั ด ทำ � ข้ อ เสนอแนะเพื่ อ ปรั บ ปรุ ง แก้ ไขพระราชบั ญ ญั ติ ต รวจคนเข้ า เมื อ ง พ.ศ. ๒๕๒๒ เพื่อได้จัดทำ�ข้อเสนอแนะเสนอนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนี��ัยสงครามและข้อเสนอแนะ ในการปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ เพื่อเสนอแนะต่อรัฐบาลและรัฐสภาในการ สร้างกลไกในการแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืนอีกด้วย ๓) การประเมินสถานการณ์การอพยพเข้ามาในประเทศไทย ของชาวโรฮิงญา ประเทศไทยมีรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ซึ่งบัญญัติให้บุคคลมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ มีความเสมอภาคของบุคคล และได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย เท่าเทียมกัน และการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคลเพราะ เหตุแห่งความแตกต่างในเรื่องถิ่นกำ �เนิด เชื้อชาติ ภาษา เพศ อายุ ความพิ ก าร สภาพทางกายหรื อ สุ ข ภาพ สถานะของบุ ค คล ฐานะ ทางเศรษฐกิ จ หรื อ สั ง คม ความเชื่ อ ทางศาสนา.... จะกระทำ � มิ ไ ด้ รวมทั้ ง ประเทศไทยได้ เข้ า ร่ ว มเป็ น ภาคี ข องอนุ สั ญ ญาว่ า ด้ ว ยการขจั ด การเลื อ กปฏิ บั ติ ท างเชื้ อ ชาติ ในทุ ก รู ป แบบ ซึ่ ง ได้ ว างหลั ก การของความเสมอภาคของมวลมนุ ษ ย์ และต้ อ งคำ � นึ ง ถึ ง ศั ก ดิ์ ศ รี ค วาม เป็ น มนุ ษ ย์ ข องเขาเหล่ า นั้ น โดยไม่ แ บ่ ง แยกความแตกต่ า งระหว่ า งเชื้ อ ชาติ เนื่ อ งจากมนุ ษ ย์ ทุ ก คน ล้วนแล้วแต่เกิดขึ้นมามีอิสระและเสมอภาคในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ดั ง นั้ น สำ � หรั บ ชาวโรฮิ ง ญาที่ อ พยพหนี ภั ย เข้ า มาในประเทศไทยนั้ น ประเทศไทย จำ�เป็นต้องให้การคุ้มครองชาวโรฮิงญาเหล่านั้นตามหลักการสิทธิมนุษยชนโดยไม่เลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ ตามอนุสัญญาดังกล่าว และตามรัฐธรรมนูญของไทย ซึ่งประเทศไทยได้ให้การคุ้มครองแก่ชาวโรฮิงญา ที่ อ พยพเข้ า มาในประเทศไทยตามหลั ก สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน และให้ ค วามช่ ว ยเหลื อ ตามหลั ก มนุ ษ ยธรรม แต่อาจมีข้อจำ�กัด เช่น เรื่องสถานที่กักตัวซึ่งมีอยู่จำ�นวนจำ�กัด ทำ�ให้สภาพการกักตัวในห้องผู้ต้อ���กัก มี ค วามแออั ด ไม่ เ หมาะสมต่ อ การกั ก ตั ว ผู้ ต้ อ งกั ก เป็ น เวลานาน รวมทั้ ง งบประมาณค่ า อาหารยั ง ชี พ ให้ แ ก่ ผู้ ต้ อ งกั ก อาจไม่ เ พี ย งพอ เป็ น ต้ น ดั ง นั้ น รั ฐ บาลจะต้ อ งคำ � นึ ง ถึ ง ปั ญ หาดั ง กล่ า วและเร่ ง แก้ ไข ปัญหาตามหลักสิทธิมนุษยชนและมนุษยธรรม โดยการจัดสถานที่กักตัวให้มีความเหมาะสม