ﺤق ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ
-٣اﻟ ّ
اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ وﺘﻌزﻴز ﺴﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻨون .وﺠﺎء
ﺸﻬد ﻋﺎم ٢٠١٦م ﺘﺸﻛﻴﻝ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻠﻛﻴﺔ ﺒﺘﺎرﻴﺦ ٢٠١٦/١٠/١٨م ﻟﺘطوﻴر اﻟﺠﻬﺎز
ّ
اﻟﻤﻠﻛﻴﺔ أن ﻴﻨﺎط ﺒﺎﻟﻠّﺠﻨﺔ وﻀﻊ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﺤدﻴﺎت وﻤواﺼﻠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤدﻴث واﻟﺘطوﻴر
اﻟرﺴﺎﺌﻝ
ّ
ﻓﻲ ّ
واﻻرﺘﻘﺎء ﺒﺄداء اﻟﺴﻠطﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺘوﻓﻴر اﻹﻤﻛﺎﻨﻴﺎت اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎة ورﻓﻊ ﻗدراﺘﻬم وﺘطوﻴر ﻤﻌﺎﻴﻴر اﻟﺠدارة
واﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻨﻬم وﻨﻘﻠﻬم وﺘرﻓﻴﻌﻬم وﺘﺤﺴﻴن أوﻀﺎﻋﻬم ،وﺘوﻓﻴر ﺒﻴﺌﺔ ﻤؤﺴﺴﻴﺔ ﻋﺼرﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎز اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ وأﺠﻬزﺘﻪ
اﻟﻤﺴﺎﻨدة ،وﺘطوﻴر أدوات اﻟﻌﻤﻝ وأﺴﺎﻟﻴﺒﻪ ﺒﺼورة ﻨوﻋﻴﺔ ،وﺘﺤدﻴث اﻹﺠراءات واﻟﺘﺸرﻴﻌﺎت ﻟﻼرﺘﻘﺎء ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﺎﻀﻲ
ٕواﻨﻔﺎذ اﻷﺤﻛﺎم ،وﺒﻤﺎ ﻴﺸﻤﻝ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻬذﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻛﺎﻓﺔ ،وﺘﻔﻌﻴﻝ وﺘﻤﻛﻴن أﻨظﻤﺔ اﻟرﻗﺎﺒﺔ واﻟﺘﻔﺘﻴش اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ
واﻟﺘدرﻴب واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن أﻓﻀﻝ اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟﻌﺎﻟ���ﻴﺔ.
وﻗد أﻨﻬت اﻟﻠﺠﻨﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ وﺴﻠﻤت ﺘﻘرﻴرﻫﺎ إﻟﻰ ﺠﻼﻟﺔ اﻟﻤﻠك ﺒﺘﺎرﻴﺦ ٢٠١٧/٢/٢٦م ،وﻗد ﺨﻠص اﻟﺘﻘرﻴر إﻟﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ
٣٥
أن ﻤﻌظم اﻟﺘوﺼﻴﺎت
ﻤن اﻟﺘوﺼﻴﺎت ﻟﻀﻤﺎن ﻋداﻟﻪ ﻓﺎﻋﻠﻪ ﻟﻠﻤواطﻨﻴن وﺘﻌزﻴز اﺴﺘﻘﻼﻝ اﻟﻘﻀﺎء واﻟﻘﻀﺎة .وﺤري ﺒﺎﻟ ّذﻛر ّ
اﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺘﻘرﻴر اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﻠﻛﻴﺔ ورد ذﻛرﻫﺎ ﻀﻤن ﺘوﺼﻴﺎت اﻟﻤرﻛز اﻟوطﻨﻲ ﻟﺤﻘوق اﻹﻨﺴﺎن ﻓﻲ ﺘﻘﺎرﻴرﻩ اﻟﺴﻨوﻴﺔ
اﻟﻬﺎﺸﻤﻴﺔ.
اﻷردﻨﻴﺔ
اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺤوﻝ أوﻀﺎع ﺤﻘوق اﻹﻨﺴﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ
ّ
ّ
ﺒﺤق اﻷﻓراد ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ،أﺒرزﻫﺎ:
ﺸﻬد ﻋﺎم ٢٠١٦م ﺘﻌدﻴﻼت ﻤﻘﺘرﺤﺔ ﻟﻌدد ﻤن اﻟﺘﺸرﻴﻌﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ّ
اﻟﻤﻌدﻝ ﻟﺴﻨﺔ ٢٠١٦م ﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻷردﻨﻲ رﻗم ) (١٦ﻟﺴﻨﺔ ١٩٦٠م ﻤن ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس
أوﻻً :إﻗرار ﻤﺸروع اﻟﻘﺎﻨون
ّ
ﺘم ﺴﺤب ﻤﺸروع اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻤﻌدﻝ ﻤن ﻗﺒﻝ اﻟﺤﻛوﻤﺔ ﺒﻌد ان أرﺴﻠﺘﻪ إﻟﻰ ﻤﺠﻠس
اﻟوزراء ﺒﺘﺎرﻴﺦ ٢٠١٦/٤/١٧مّ ،إﻻ ّأﻨﻪ ّ
اﻟﻨواب ﻹﻋﺎدة دراﺴﺘﻪ ٕواﺠراء اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﺘﻌدﻴﻼت.
اﻟﻤﻌدﻝ ﻟﺴﻨﺔ ٢٠١٦م ﻟﻘﺎﻨون أﺼوﻝ اﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺎت اﻟﺠزاﺌﻴﺔ رﻗم ) (٩ﻟﺴﻨﺔ ١٩٦١م ﻤن ﻗﺒﻝ
ﺜﺎﻨﻴﺎً :إﻗرار ﻤﺸروع اﻟﻘﺎﻨون
ّ
ﻤﺠﻠس اﻟوزراء ،ﻴﻬدف إﻟﻰ ﺘوﻓﻴر اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠ ّﺸﻬود ،وﺘﻘﺼﻴر أﻤد اﻟﺘّﻘﺎﻀﻲ ،وﺘﺤﻘﻴق اﻟﺠودة ﻓﻲ اﻷداء ،واﻟﺤد ﻤن
اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ .ﻛﻤﺎ ﻫدﻓت اﻟﺘّﻌدﻴﻼت اﻟﻤﻘﺘرﺤﺔ إﻟﻰ
ﺒﺎﻟدﻓﺎع واﻟﺘّﻤﺜﻴﻝ
ﺤﺎﻻت اﻻﺤﺘﺠﺎز ﻏﻴر
اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ،وﻛﻔﺎﻟﺔ ﺤق اﻷﻓراد ّ
ّ
ّ
اﻟﺘﻨﻔﻴذﻴﺔ ﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ
اﻟﺴﻠطﺔ
ﺘﺤﻘﻴق اﻟﻌداﻟﺔ ّ
ّ
اﻟﻨﺎﺠزة ﻤن ﺨﻼﻝ :ﺘﺤﻘﻴق ﻤروﻨﺔ أﻛﺒر ﻓﻲ اﻟﺘّﻌﺎﻤﻝ ﻤﻊ أﺤﻛﺎم اﻟﺘّﺒﻠﻴﻎ ﺒﺘﺨوﻴﻝ ّ
اﻟوﻫﻤﻴﺔ ،وﺴرﻋﺔ اﻟﻔﺼﻝ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﻴﺎ وﻀﻤﺎن ﻋدم اﻟﻤﻤﺎطﻠﺔ واﻟﺘّﺴوﻴف
ﺒﻤوﺠب ﻨظﺎم ،وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ظﺎﻫرة اﻟﻌﻨﺎوﻴن
ّ
ﺘﻘدم أﺜﻨﺎء اﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ،واﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﻋﻠﻰ درﺠﺘﻴن،
اﻟﻀﻌف اﻟﻤﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺒﺎﻟﺨﺒرة ،واﻟطﻠﺒﺎت اﻟﺘﻲ ّ
وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ أوﺠﻪ اﻟﻘﺼور و ّ
اﻟﻨﺎظﻤﺔ ﻟﻠطﻌن ﺒﺎﻻﺴﺘﺌﻨﺎف واﻟﺘّﻤﻴﻴز ﺒﺎﺴﺘﺌﻨﺎف ٍ
ﻋدد ٍ
ﻛﺒﻴر ﻤن اﻷﺤﻛﺎم أﻤﺎم ﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﺒداﻴﺔ ،وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ّ
وﻋدﻟت اﻷﺤﻛﺎم ّ
اﻟﻛﻴدﻴﺔ.
اﻟدﻋﺎوى
ّ
ّ
٤٨