98 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๕ ๒) สถานการณ์สิทธิคนพิการ แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะรับรองความเสมอภาคของบุคคลและห้ามการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุต่างๆ รวมถึง เหตุแห่งความพิการ และแม้ว่าไทยจะมีกฎหมายที่ส่งเสริมสิทธิของคนพิการเป็นการเฉพาะ แต่กฎหมาย ดังกล่าวยังไม่ได้รับการน�ำไปปฏิบัติอย่างจริงจัง จึงท�ำให้คนพิการมักเข้าไม่ถึงสิทธิตามกฎหมายหรือถูกเลือก ปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม ไม่ว่าจะเป็นด้านการศึกษา ด้านการจ้างงานและอาชีพ การเข้าถึงอาคารสถานที่ และบริการทางสังคมต่างๆ เช่น บริการด้านการแพทย์ สวัสดิการสังคม และการเข้าเป็นสมาชิกของสมาคม รวมถึงการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารและเทคโนโลยี ข้อมูลการจดทะเบียนคนพิการ ในปี ๒๕๕๕ พบว่า มีคนพิการจดทะเบียนกับกระทรวงการพัฒนา สังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จ�ำนวน ๑,๓๒๗,๔๖๗ คน ๓๔ อย่างไรก็ดี เชื่อว่ายังมีคนพิการอีกจ�ำนวน มากที่ไม่ได้จดทะเบียนเพื่อขอรับสิทธิเนื่องจากไม่ทราบข้อมูลข่าวสารด้านสิทธิ ระบบการออกเอกสาร การรับรองจากแพทย์ยงั ไม่ครอบคลุมในพืน้ ทีต่ า่ งๆ และเจตคติเรือ่ งการยอมรับกับค�ำว่า ความพิการของบุคคล ในครอบครัว ท�ำให้มองว่าการมีบัตรคนพิการเป็นการตีตรา (Stigmatized) ท�ำให้มีคนพิการบางประเภท อีกจ�ำนวนมากที่ยังไม่ได้ยื่นค�ำขอมีบัตรคนพิการ ซึ่งคาดว่ามีจ�ำนวนหลายแสนคน ทั้งนี้ สถานการณ์ สิทธิมนุษยชนด้านคนพิการที่ส�ำคัญๆ ได้แก่ ด้านการศึกษา พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๐ ก�ำหนดให้รัฐต้อง จัดให้คนพิการมีสทิ ธิและโอกาสได้รบั การศึกษาขัน้ พืน้ ฐานเป็นพิเศษโดยไม่เสียค่าใช้จา่ ย และให้คนพิการมีสทิ ธิ ได้รับสิ่งอ�ำนวยความสะดวก สื่อ บริการ และความช่วยเหลืออื่นใดทางการศึกษา ตามหลักเกณฑ์และวิธีการ ที่ก�ำหนด และพระราชบัญญัติการจัดการศึกษาส�ำหรับคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๑ ได้ก�ำหนดแนวทางการจัด การศึกษาส�ำหรับคนพิการ แต่ในทางปฏิบัติ เด็กพิการยังเข้าถึงสิทธิด้านศึกษาได้อย่างจ�ำกัด โดยพบปัญหา โรงเรียนปฏิเสธที่จะรับเด็กพิการเข้าศึกษาด้วยเหตุผลความไม่พร้อมทั้งในด้านอาคารสถานที่และการขาด บุคลากรที่มีความรู้ความเข้าใจวิธีการเรียนการสอนส�ำหรับเด็กพิการ ปัญหาสถานศึกษาส�ำหรับเด็กพิการ ๓๔ ข้อมูลจากเว็บไซต์ของส�ำนักงานส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ดูได้ที่ http://ecard.nep.go.th/nep_all/file/Stat_Dec55.pdf