49 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๕ มีแนวโน้มว่าจะลดลง ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่า ความพยายามของรัฐบาลที่เน้นการป้องกันและลดอุบัติเหตุ เฉพาะในช่วงเทศกาลที่ผ่านมาไม่เพียงพอต่อการแก้ไขปัญหาดังกล่าว จากการรณรงค์ เรื่ อ งความปลอดภั ย ทางถนนในระดั บ โลกโดยสหประชาชาติ คณะรั ฐ มนตรี ได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๕๕๓ ก�ำหนดให้ปี พ.ศ. ๒๕๕๔ - ๒๕๖๓ เป็นทศวรรษแห่งความปลอดภัย ทางถนนตามแนวทางของสหประชาชาติ และได้ ตั้ ง เป้ า ที่ จ ะลดอั ต ราการเสี ย ชี วิ ต จากอุ บั ติ เ หตุ ใ น ประเทศไทยให้ ต�่ ำ กว่ า ๑๐ ต่ อ ประชากร ๑๐๐,๐๐๐ คน เมื่ อ สิ้ น สุ ด ทศวรรษฯ ในปี พ.ศ. ๒๕๖๓ อย่างไรก็ดี จนถึงขณะนี้จ�ำนวนผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนในประเทศไทยมิได้มีแนวโน้มลดลงแต่กลับ จะเพิ่มขึ้น และหากรัฐบาลยังไม่มีมาตรการใหม่ๆ ที่ต่างไปจากที่ด�ำเนินการอยู่ในปัจจุบัน คาดว่าเมื่อถึงปี พ.ศ. ๒๕๖๓ ประเทศไทยคงไม่สามารถลดจ�ำนวนผู้เสียชีวิตได้ต่ำกว่า ๑๐ ต่อประชากร ๑๐๐,๐๐๐ คน ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ได้อย่างแน่นอน และเป็นไปได้ว่าประเทศไทยจะมีผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน มากกว่า ๒๐,๐๐๐ คนต่อปีด้วย ๓) การประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการป้องกัน เยียวยา���ู้ประสบอุบัติเหตุ ทางถนน อุบัติเหตุทางถนนเป็นปัญหาที่มีผลกระทบต่อสิทธิในชีวิตซึ่งเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของคนไทย ในฐานะ ที่ประเทศไทยเป็นภาคีกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง รัฐบาลไทยมี พันธกรณีที่จะต้องด�ำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อสร้างความปลอดภัยทางถนนและคุ้มครองสิทธิในชีวิตของ ผู้ใช้รถใช้ถนนทุกคน ไม่ว่าจะเป็นผู้ขับขี่ยานพาหนะ ผู้โดยสาร หรือคนเดินเท้า ที่ผ่านมาดูเหมือนว่า รัฐบาลไทยให้ความส�ำคัญกับการอ�ำนวยความสะดวกในการสัญจรมากกว่าการป้องกันหรือลดอุบัติเหตุทาง ถนน เพื่อให้การด�ำเนินการในเรื่องนี้มีผลในทางปฏิบัติอย่างจริงจัง รัฐบาลควรก�ำหนดให้ปัญหาความ ปลอดภัยทางถนนเป็นเรื่องเร่งด่วนของประเทศและมีมาตรการในการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจังตลอดทั้งปี มิใช่ด�ำเนินการเฉพาะในช่วงเทศกาล นอกจากนี้ รัฐบาลควรจัดสรรทรัพยากรและงบประมาณให้กับ การด�ำเนินงานเพื่อสร้างความปลอดภัยทางถนนอย่างเพียงพอ และควรมีการประเมินผลการด�ำเนินงานว่า เป็นไปตามเป้าหมายที่วางไว้หรือไม่อย่างไร เพื่อให้สิทธิในชีวิตของประชาชนได้รับการคุ้มครองอย่างแท้จริง กสม. ได้จัดตั้งคณะท�ำงานเพื่อศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูลและกฎหมายที่เกี่ยวกับความปลอดภัย ทางถนน รับฟังความคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้ที่ได้รับผลกระทบจากทั้งหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน และจะได้จัดท�ำข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในเรื่องนี้เพื่อเสนอต่อรัฐบาลต่อไป