25
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๕
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
๑.
ความเป็นมา
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) เป็นองค์กรตามรัฐธรรมนูญที่จัดตั้งครั้งแรกตาม
รั ฐ ธรรมนู ญ แห่ ง ราชอาณาจั ก รไทย พุ ท ธศั ก ราช ๒๕๔๐ มาตรา ๑๙๙ และมาตรา ๒๐๐ และ
พระราชบั ญ ญั ติ ค ณะกรรมการสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนแห่ ง ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ เกิ ด ขึ้ น จากแรงผลั ก ดั น และ
การเรียกร้องต้องการของประชาชนที่มุ่งหวังให้มีกลไกอิสระ เพื่อท�ำหน้าที่ส่งเสริม คุ้มครองและพิทักษ์
สิ ท ธิ เ สรี ภ าพของประชาชนให้ มี ผ ลปรากฏเป็ น จริ ง กสม. ประกอบด้ ว ย ประธานกรรมการคนหนึ่ ง
และกรรมการอื่ น อี ก สิ บ คน ซึ่ ง พระมหากษั ต ริ ย ์ ท รงแต่ ง ตั้ ง ตามค� ำ แนะน� ำ ของวุ ฒิ ส ภา ซึ่ ง มี ว าระ
การด�ำรงต�ำแหน่งหกปีนับแต่วันที่พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้ง และให้ด�ำรงต�ำแหน่งได้เพียงวาระเดียว
โดย กสม. ชุดแรกได้รับการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง เมื่อวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๔๔
ต่อมา รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มีผลบังคับใช้หมวด ๑๑ ว่าด้วย
องค์ ก รตามรั ฐ ธรรมนู ญ ส่ ว นที่ ๒ องค์ ก รอื่ น ตามรั ฐ ธรรมนู ญ มาตรา ๒๕๖ และมาตรา ๒๕๗
ได้ บั ญ ญั ติ ใ ห้ กสม. เป็ น องค์ ก รอื่ น ตามรั ฐ ธรรมนู ญ ซึ่ ง ประกอบด้ ว ย ประธานกรรมการคนหนึ่ ง และ
กรรมการอื่นอีกหกคน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งตามค�ำแนะน�ำของวุฒิสภา และมีวาระการด�ำรง
ต�ำแหน่งหกปี นับแต่วันที่พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้ง และให้ด�ำรงต�ำแหน่งได้เพียงวาระเดียว โดย กสม.
ชุดที่สองนี้ ได้รับการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง เมื่อวันที่ ๒๕ มิถุน���ยน ๒๕๕๒ ดังมีรายชื่อ ต่อไปนี้
๑.
๒.
๓.
๔.
๕.
๖.
๗.
นางอมรา พงศาพิชญ์
นายแท้จริง ศิริพานิช
นายนิรันดร์ พิทักษ์วัชระ
นายปริญญา ศิริสารการ
นายไพบูลย์ วราหะไพฑูรย์
พลต�ำรวจเอก วันชัย ศรีนวลนัด
นางวิสา เบ็ญจะมโน
ประธานกรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ