‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫‪.3‬من ُيجري التقييم؟‬ ‫منا�سبا‬ ‫املقيمني‬ ‫ميكن �أن ُت�سند مه ّمة التقييم �إىل �أ�شخا�ص من داخل امل�ؤ�س�سة‬ ‫الوطنية حلقوق الإن�سان �أو من خارجها‪ .‬وقد يكون ٌ‬ ‫نوع ّ ٌ‬ ‫ً‬ ‫معي من ّ‬ ‫ّ‬ ‫مقيمني من داخل‬ ‫إىل‬ ‫�‬ ‫التحقيق‬ ‫عملية‬ ‫أثناء‬ ‫�‬ ‫تنجز‬ ‫التي‬ ‫الفردية‬ ‫الن�شاطات‬ ‫تقييم‬ ‫�سند‬ ‫نوع �آخر مث ًال يف �أوقات خمتلفة‪ .‬و ُي�ستح�سن �أن ُي‬ ‫�أكرث من ٍ‬ ‫ّ‬ ‫امل�ؤ�س�سة‪ ،‬حيث �أنّ هذا التقييم هو عبارة عن �سل�سلة من املهام الب�سيطة التي يجب �إمتامها ب�رسعة و�سهولة وانتظام‪ .‬لذلك يجب �أن يكون‬ ‫للم�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان ّ‬ ‫موظفون ميلكون املهارات الالزمة �أو ميكن تدريبهم على امتالكها‪� .‬أ ّما بالن�سبة �إىل التقييم الذي ُيجرى بعد‬ ‫ي�ستحق �أن ُي�سند �إىل �أخ�صائي‬ ‫مقيم خارجي‪� ،‬إذ �أ ّنه التقييم الأ�سا�سي للم�رشوع ك ّله وهو بالتايل‬ ‫ّ‬ ‫عام على ن�رش التقرير‪ ،‬في�ستح�سن �أن ُي�سند �إىل ّ‬ ‫ّ‬ ‫العملية ك ّلها من منظور جديد‪ .‬وقد يكون التقييم اخلارجي �أكرث‬ ‫ؤية‬ ‫�‬ ‫ر‬ ‫من‬ ‫ن‬ ‫ليتمك‬ ‫ني‬ ‫ي‬ ‫ال�رضور‬ ‫يف التقييم من خارج امل�ؤ�س�سة يتح ّلى باخلربة والبعد‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫إيجابي تعزيز مكانة امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫تقييم‬ ‫موثوقية لأ ّنه �أكرث ا�ستقاللية‪ ،‬ولذلك ميكن ٌ‬ ‫ّ‬ ‫خارجي � ٌّ‬ ‫ٌّ‬ ‫يتم التقييم؟‬ ‫‪.4‬كيف ّ‬ ‫عام على ن�رش‬ ‫عملية التحقيق كامل ًة بعد ٍ‬ ‫ال حاجة �إىل �أن يكون التقييم طوي ًال �أو مع ّقدً ا �أو مكلفًا‪� .‬إنّ التقييم اخلارجي ال�شامل‪ ،‬مثال تقييم ّ‬ ‫التقرير‪ ،‬هو بالت�أكيد م�رشوع هام‪ ،‬غري �أنّ عملية التقييم امل�ستمر ميكن �أن تكون ب�سيطة ومبا�رشة و�رسيعة‪.‬‬ ‫مقيم مقاربته اخلا�صة وهي منهجية فردية‪ .‬ال ّ‬ ‫ويعد التقييم متري ًنا فرد ًيا بامتياز‪� .‬إذ ميلك ّ‬ ‫�شك �أنّ خرباء يف جمال الإدارة قد قاموا بتطوير‬ ‫ّ‬ ‫كل ّ‬ ‫تعليقات عا ّمةٍ يف هذا ال�سياق‬ ‫ب�شكل فريد‪ .‬وميكن توفري‬ ‫وموثوق‬ ‫إعالمي‬ ‫�‬ ‫منوذج‬ ‫أي‬ ‫�‬ ‫ابتكار‬ ‫يف‬ ‫ينجحوا‬ ‫مل‬ ‫هم‬ ‫ن‬ ‫�‬ ‫أ‬ ‫غري‬ ‫التقييم‪،‬‬ ‫مناذج‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫ّ‬ ‫ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫جدير بالتو�صية‪.‬‬ ‫لكن من دون حماولة تقدمي � ّأي منوذج ٍ‬ ‫جيد حول عدد من الأ�سئلة الأ�سا�سية‪.‬‬ ‫ميكن هيكلة تقييم ّ‬ ‫• ما الذي �أح�سنّا القيام به؟‬ ‫• ما الذي كان ب�إمكاننا القيام به ب�شكل �أف�ضل؟‬ ‫• ما ر�أي الأطراف املعنية بعملية التحقيق ونتائجها؟‬ ‫• ما هي الدرو�س التي تع ّلمناها للتحقيقات امل�ستقبلية؟‬ ‫• ما هي النتائج التي حقّقناها؟‬ ‫تقت�ضي املقاربة اجليدة تقييم الأعمال املنجزة مقارن ًة الأهداف‪ .‬وبالنظر �إىل �أهداف التحقيقات الوطنية‪ ،‬قد ت�سهم هذه املقاربة يف طرح �س�ؤال‬ ‫�أ�سا�سي حول ّ‬ ‫كل هدف من الأهداف املو�ضوعة‪.‬‬ ‫التحقيق‬ ‫هل جمعت عملية التحقيق كافة الوقائع املطلوبة؟‬ ‫التحليل‬ ‫هل ح�صلت عملية التحقيق على فهم جيدٍ للو�ضع وهل �أح�سنت عر�ضه؟‬ ‫املعلومات‬ ‫قدمت عملية التحقيق الوقائع والتحاليل ب�شكل وا�ضح ومقنع؟‬ ‫هل ّ‬ ‫التعليم‬ ‫هل عززت عملية التحقيق معرفة النا�س بامل�س�ألة املطروحة و‪�/‬أو بحقوق الإن�سان ب�شكل عام؟‬ ‫التو�صيات والنتائج‬ ‫هل كانت التو�صيات مرتبطة باملو�ضوع‪ ،‬مالئمة وقابلة للتنفيذ؟‬ ‫هل ّمت تنفيذ التو�صيات بالكامل �أو ب�شكل جزئي؟‬ ‫التمكني‬ ‫هل ّ‬ ‫مكنت عملية التحقيق ال�ضحايا ومنا�رصيهم من دعم الق�ضية وعك�س جناح �أكرب يف ت�رصفاتهم؟‬ ‫بالقيمني على عملية التقييم احلر�ص على طرح الأ�سئلة املنا�سبة‪.‬‬ ‫يفرت�ض ّ‬ ‫‪ |82‬الف�صل ال�ساد�س ع�رش‪ :‬التقييم‬