التقرير ال�سنوي الثاين للم�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان لعام - 2014مملكة البحرين
باحلقوق املدنية وال�سيا�سية الذي ان�ضمت �إليه مملكة البحرين مبوجب القانون رقم ( )56ل�سنة 2006من
�أنه "ال يجوز �سجن �أي �إن�سان ملجرد عجزه عن الوفاء بالتزام تعاقدي" ،ذلك �أن �أ�سباب قرار املنع من
ال�سفر ما هي �إال نتيجة عجزه عن الوفاء بهذا االلتزام املايل.
2525وعليه ،ف�إن امل�ؤ�س�سة الوطنية ويف هذا ال�ش�أن تثمن جهود وزارة الداخلية يف �سبيل حل هذه الإ�شكالية من
خالل توا�صلها مع ال�سلطات واجلهات املعنية ،كما ت�ؤكد �ضرورة �أن ي�ضطلع املجل�س الأعلى للق�ضاء -باعتباره
اجلهاز املعني بالإ�شراف والرقابة على تطبيق القانون -بدور بارز يف �ش�أن �إ�شكالية تنفيذ �أحكام الإبعاد عند
تعار�ضها مع �أي قرارات ق�ضائية �أخرى �صادرة عن املحاكم ،ومبا ال يتعار�ض مع حقوق الأجانب وم�صالح
الأطراف الأخرى ذوي امل�صلحة.
2626وت�ؤكد امل�ؤ�س�سة الوطنية �ضرورة �أن تنه�ض البعثات الدبلوما�سية على اختالفها بدور بارز يف متابعة �ش�ؤون
رعاياها ،وعلى الأخ�ص ما يت�صل بالإجراءات والقرارات والأحكام الق�ضائية ال�صادرة يف مواجهة الرعايا
الأجانب ،من خالل التوا�صل مع اجلهات املخت�صة يف اململكة من جانب� ،أو التوا�صل مع ذوي الرعايا يف
دولهم لغر�ض �إجراء الت�سويات وحتديدا املالية منها من جانب �آخر ،متهيدا لتنفيذ �أحكام الإبعاد ال�صادرة
يف مواجهتهم.
2727ويف �إطار والية امل�ؤ�س�سة الوطنية يف جمال حماية حقوق الإن�سان ،لعبت امل�ؤ�س�سة دورا ن�شيطا يف جمال
تلقي ال�شكاوى املتعلقة بانتهاكات حقوق الإن�سان على اختالفها ودرا�ستها و�إحالة ما ترى �إحالته �إىل جهات
االخت�صا�ص مع متابعتها ب�شكل فعال �أو تب�صري ذوي ال�ش�أن بالإجراءات الواجبة االتباع وم�ساعدتهم على
اتخاذها �أو املعاونة يف ت�سويتها مع اجلهات املعنية ،فقد تعاملت امل�ؤ�س�سة الوطنية وخالل عام 2014مع عدد
ثمان وثمانني �شكوى تنوعت م�ضامينها من حيث احلقوق املدعى وقوع االنتهاك فيها.
2828حيث بلغ عدد ال�شكاوى املتعلقة باحلقوق املدنية وال�سيا�سية عدد ثمان و�سبعني �شكوى ،حيث كان ن�صيب
ال�شكاوى املتعلقة باحلق يف ال�سالمة اجل�سدية واملعنوية عدد �أربع ع�شرة �شكوى ،و عدد ثالث وثالثني �شكوى
متعلقة باحلق يف احلرية والأمان ال�شخ�صي� ،أما بالن�سبة �إىل ال�شكاوى املتعلقة باحلق يف التمتع ب�ضمانات
املحاكمة العادلة فقد بلغت عدد �أربع وع�شرين �شكوى ،يف حني �أن �شكويني تعلقتا باحلق يف التظلم �أمام
اجلهة الإدارية ،وفيما يتعلق باحلق يف حرية الإقامة والتنقل فقد بلغت ثالث �شكاوى ،وكان ن�صيب احلق يف
امل�ساواة وعدم التمييز يف التمتع باحلقوق املدنية وال�سيا�سية عدد �شكويني.
�2929أما ب�ش�أن ال�شكاوى املتعلقة باحلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية ،فقد بلغ جمموع ما تلقته امل�ؤ�س�سة
الوطنية فيها �سبع �شكاوى تنوعت م�ضامينها من حيث احلقوق املدعى وقوع االنتهاك فيها ،حيث كان
ن�صيب ال�شكاوى املتعلقة باحلق يف التعليم عدد �أربع �شكاوى ،و�شكوى واحدة لكل من احلق يف امل�ساواة وعدم
65