التقرير ال�سنوي الثاين للم�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان لعام - 2014مملكة البحرين
حلقوق الإن�سان ،وال �سيما جمل�س حقوق الإن�سان و�آلياته املختلفة ،كون ذلك �أداة فاعلة للم�ؤ�س�سة الوطنية
يف تعزيز حقوق الإن�سان وحمايتها على امل�ستوى الوطني ،وهو الأمر الذي يتما�شى مع "مبادئ باري�س"
واملالحظات العامة للجنة الفرعية املعنية باالعتماد (.)SCA
خام�ساً :التعاون مع الهيئات الأخرى حلقوق الإن�سان
�1212أولت "مبادئ باري�س" يف جمال التعاون مع الهيئات الأخرى حلقوق الإن�سان يف منظومة الدولة �أهمية خا�صة،
من خالل قيام امل�ؤ�س�سات الوطنية يف �إطار عملها �إجراء م�شاورات مع الهيئات الأخرى الق�ضائية �أو غري
الق�ضائية امل�س�ؤولة عن تعزيز وحماية حقوق الإن�سان (وال �سيما �أمناء املظامل ،وو�سطاء التوفيق ،وامل�ؤ�س�سات
املماثلة) ،و�إقامة عالقات مع املنظمات غري احلكومية لتعزيز وحماية حقوق الإن�سان والتنمية االقت�صادية
واالجتماعية ،ومكافحة العن�صرية ،وحماية الفئات الأوىل بالرعاية املر�أة والطفل و امل�سنني وذوي الإعاقة.34
1313ويف هذا ال�صدد� ،أكدت املالحظات العامة للجنة الفرعية املعنية باالعتماد (� )SCAضرورة قيام امل�ؤ�س�سات
الوطنية وبال�شراكة مع جميع اجلهات املعنية و�أ�صحاب امل�صلحة -مبا فيها م�ؤ�س�سات املجتمع املدين -على
اختالفها ب�إقامة عالقات عمل منتظمة وبناءة لغر�ض تعزيز وحماية حقوق الإن�سان على امل�ستوى الوطني،
نظرا �إىل متثله م�ؤ�س�سات املجتمع املدين من �أهمية بالغة كونها حلقة و�صل بني اجلمهور وامل�ؤ�س�سة الوطنية.35
1414وجاءت �أحكام القانون رقم ( )26ل�سنة 2014متما�شية مع "مبادئ باري�س" واملالحظات العامة للجنة الفرعية
املعنية باالعتماد يف هذا ال�ش�أن ،حيث ن�صت املادة رقم ( )12منه يف الفقرة (ط) منها على �أن تقوم امل�ؤ�س�سة
الوطنية بـ "التعاون مع الهيئات الوطنية واملنظمات الإقليمية والدولية وامل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة يف البلدان
الأخرى املعنية بتعزيز وحماية حقوق الإن�سان" ،كما ن�صت الفقرة (ك) من ذات املادة على "امل�شاركة
يف املحافل املحلية والدولية ويف اجتماعات املنظمات الإقليمية والدولية املعنية مب�سائل حقوق الإن�سان".
�ساد�سا :تو�صيات امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان
1515منحت "مبادئ باري�س" امل�ؤ�س�سات الوطنية اخت�صا�صا يتمثل يف تقدمي فتاوى وتو�صيات ومقرتحات وتقارير
على �أ�سا�س ا�ست�شاري �إىل احلكومة والربملان و�أي جهاز �آخر خمت�ص بناء على طلب ال�سلطة املعنية �أو
با�ستخدام حقها يف اال�ستماع �إىل �أي م�س�ألة من دون الإحالة �إىل جهة �أعلى ب�ش�أن جميع امل�سائل املتعلقة
بتعزيز حقوق الإن�سان وحمايتها� ،36إذ �إن ذلك ُيعد من امل�س�ؤوليات اجلوهرية التي منحتها "مبادئ
باري�س" لعمل امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان من خالل درا�سة الت�شريعات والنظم ال�سارية واقرتاحات
م�شروعات القوانني املنظورة �أمام ال�سلطة الت�شريعية وتقدمي التو�صيات التي تراها منا�سبة ل�ضمان ات�ساق
34مبادئ باري�س املتعلقة مبركز امل�ؤ�س�سات الوطنية لتعزيز وحماية حقوق الإن�سان -و�سائل الت�شغيل � -ص .6
35املالحظة العامة ( )1-5التعاون مع الهيئات الأخرى حلقوق الإن�سان � -ص .96
36مبادئ باري�س املتعلقة مبركز امل�ؤ�س�سات الوطنية لتعزيز وحماية حقوق الإن�سان -االخت�صا�صات وامل�س�ؤوليات -البند رقم (� - )3ص .4
34