Руководители НПЗУ: вводное руководство
всего опираться при вынесении своих рекомендаций руководителям высшего звена и в
процессе выполнения решений высшего руководства. В силу своей значимости для
деятельности НПЗУ старший исполнительный сотрудник, а также директора и
управленцы являются составной частью руководства.
Фактическая штатная структура в разных НПЗУ будет отличаться в зависимости от
конкретных потребностей учреждения и особенностей государственной службы, а также
законодательства и практики конкретной страны. Правозащитный контекст также будет
иметь значение, например, при принятии решения о необходимости создания
специализированных подразделений для работы по определенным вопросам прав
человека, группам населения или регионам. Старший исполнительный сотрудник и
другие руководители должны регулярно анализировать структуру и выносить
рекомендации высшему руководству НПЗУ относительно необходимых изменений,
которые позволят сотрудникам наиболее эффективно выполнять свою работу.
Руководящая группа и ее отдельные руководители, как правило, несут ответственность
за:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
руководство, мотивацию и развитие персонала
управление ресурсами
предоставление консультаций руководителям высшего звена по вопросам
разработки и реализации стратегических и оперативных планов
обеспечение стратегической реализации планов
определение и поддержание стандартов работы персонала
разработку и внедрение процедур, систем, инфраструктуры и методов работы в
целях управления организацией
обеспечение выполнения обязанностей НПЗУ в качестве добросовестного
работодателя
управление финансами, распределение людских и других ресурсов НПЗУ
проведение оценок и подготовку отчетов о результатах деятельности.
Для выполнения этих обязанностей комиссия или омбудсмен, а также старший
исполнительный сотрудник могут делегировать функции и полномочия сотрудникам
руководящей группы.
5.6 Документирование порядка распределения функций и
обязанностей
Распределение функций и обязанностей внутри группы высшего руководящего состава,
между этой группой и старшим исполнительным сотрудником, а также между старшим
исполнительным сотрудником и другими руководителями должны быть четко
определены и задокументированы. Это лучший способ обеспечить информированность
о подразделении и возможность обращения к нему в любое время. Это также хорошее
средство для озвучивания ожиданий различных категорий руководителей. Некоторые
НПЗУ разработали и приняли руководства или справочники для руководителей НПЗУ,
в которых рассматриваются вопросы, описанные в данном руководстве, и излагаются
функции и обязанности руководителей. В некоторых руководствах перечислены
конкретные обязанности различных руководителей и представлен протокол для
уполномоченных. АТФ также разработал руководство по передовым оперативным
практикам для старших исполнительных сотрудников. Эти руководства и справочники
27