Руководители НПЗУ: вводное руководство
враждебности, которые могут повлиять на принятие внутреннего решения о назначении
на должность, продвижении по службе или дисциплинарном взыскании в отношении
сотрудников. Кроме того, она предполагает наличие и применение в деятельности
НПЗУ недискриминационного подхода по основаниям, запрещенным национальным
или международным правом, включая расовую или этническую принадлежность, пол,
гендерную идентичность, семейное
положение, сексуальную ориентацию,
беременность, национальное происхождение, религию, возраст, инвалидность и т.д.
В рамках соблюдения требований, касающихся честности и неподкупности, от
руководителей НПЗУ при назначении на должность может потребоваться заполнение
декларации об интересах, касающихся финансовых дел, деловых отношений и
значимого членства. Декларация должна обновляться ежегодно. Декларация является
средством обеспечения прозрачности и подотчетности в связи с функционированием
НПЗУ и принятием решений.
Кроме того, при назначении на должность и до момента вступления в должность
руководители НПЗУ должны стремиться выявить все возможные конфликты интересов
и по возможности устранить их. Если конфликт интересов выявлен и его невозможно
устранить, о нем следует открыто заявить другим руководителям НПЗУ и официально
зафиксировать этот факт в документации НПЗУ, а само заинтересованное лицо не
должно принимать участие в рассмотрении каких-либо вопросов, дел или решений,
имеющих отношение к конфликту интересов. Если конфликт интересов возникает или
становится очевидным после назначения на должность, о нем следует немедленно
заявить и официально зафиксировать этот факт, и с этого момента заинтересованное
лицо не должно принимать участие в рассмотрении каких-либо вопросов, дел или
решений, имеющих отношение к конфликту интересов.
Компетентность в области прав человека - третий важный критерий при назначении
руководителей НПЗУ. Это общий критерий, который применим ко всем руководителям
НПЗУ. Компетентность может быть как результатом формальной квалификации в
области прав человека, так и опыта, в том числе жизненного опыта человека,
пострадавшего от нарушений прав человека или подвергающегося риску их нарушения,
индивидуально или в составе группы.
Никто не обладает знаниями во всех областях прав человека. Одна из первых задач
после назначения руководителя - определить, какие дополнительные возможности
необходимо предоставить новому руководителю, чтобы он/она мог стать экспертом в
тех областях прав человека, которые связаны с должностью, на которую он/она был
назначен. Эти возможности могут включать в себя дальнейшее формальное
образование и подготовку, знакомство с реальными ситуациями нарушения прав
человека или риска их нарушения, а также консультации и изучение опыта жертв
нарушений, правозащитников, научных и других экспертов. Руководители НПЗУ должны
иметь возможности для повышения квалификации в течение всего срока пребывания в
должности, а не только в момент назначения.
Руководители НПЗУ, особенно новые, дол��ны иметь возможность обмениваться
мнениями и опытом с сотрудниками других НПЗУ, выполняющих аналогичные функции
и обязанности, а также с сотрудниками Организации Объединенных Наций (ООН) и
других международных правозащитных учреждений и механизмов, имеющих мандат
ООН в области прав человека. Международные и региональные сети НПЗУ и
руководителей НПЗУ оказывают очень ценную поддержку руководителям НПЗУ,
которую можно использовать, в частности, при назначении руководителя НПЗУ на эту
должность или в случае возникновения ситуации или проблемы, с которыми он/она
ранее не сталкивался. Каждый человек время от времени нуждается в поддержке и
14