91
ข้อเสนอแนะมาตรการ
หรือแนวทางทีเ่ หมาะสม
ในการป้องกันหรือ
แก้ไขการละเมิด
สิทธิมนุษยชน
3) จังหวัดสุราษฎร์ธานีร่วมกับกรมประมง กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง
และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง พิจารณาด�ำเนินการฟื้นฟูอ่าวบ้านดอน
ในส่วนที่จะมีการรื้อถอนคอกหอย ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้กลับคืนสู่สภาพเดิม
ตามธรรมชาติ และควรอนุรักษ์ บ�ำรุงรักษาและจัดการการใช้ประโยชน์จากทรัพยากร
สัตว์น�้ำอย่างยั่งยืน
4) กรมประมง และกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งควรให้การสนับสนุนและ
ส่ ง เสริ ม ให้ ชุ ม ชนชายฝั ่ ง รอบพื้ น ที่ อ ่ า วบ้ า นดอนและองค์ ก รปกครองส่ ว นท้ อ งถิ่ น
ที่ เ กี่ ย วข้ อ งร่ ว มกั น จั ด ท�ำแนวเขตเพื่ อ การอนุ รั ก ษ์ ท รั พ ยากรทางทะเลและชายฝั ่ ง
และวางกฎกติกาการใช้ประโยชน์และมาตรการควบคุมดูแลในชุมชนเพื่อป้องกันไม่ให้
มีการขยายพื้นที่เพาะเลี้ยงหอยทะเลโดยผิดกฎหมาย
ผลสำ�เร็จ/
ความก้าวหน้า
ในการคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชน
1) จังหวัดสุราษฎร์ธานี แจ้งว่า คณะกรรมการประมงประจ�ำจังหวัดสุราษฎร์ธานี
กรมประมงและกรมเจ้าท่า และหน่วยงานต่าง ๆ อีก 19 หน่วยงาน ได้บูรณาการ
ความร่วมมือกัน ตามค�ำสั่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งแต่งตั้งคณะท�ำงานแก้ไขปัญหา
การบุ ก รุ ก พื้ น ที่ อ ่ า วบ้ า นดอน โดยได้ แ ก้ ไ ขปั ญ หาอย่ า งเป็ น ระบบและต่ อ เนื่ อ ง
ผ่านกิจกรรมต่าง ๆ เช่น ร่วมปฏิบัติการรื้อถอนคอกหอย ออกตรวจลาดตระเวนพื้นที่
เพื่อป้องกันการบุกรุกพร้อมทั้งจัดกิจกรรมเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมให้ชุมชนชายฝั่ง
รอบพื้นที่อ่าวบ้านดอน
2) กรมเจ้ า ท่ า แจ้ ง ว่ า ได้ รื้ อ ถอนคอกหอยที่ ป ั ก หลั ก ครอบครองเข้ า มาในเขต
แนวชายฝั ่ ง 1,000 เมตรในเขตต�ำบลคลองฉนาก อ�ำเภอเมื อ งสุ ร าษฎร์ ธ านี
จังหวัดสุราษฎร์ธานี และจัดท�ำโครงการ “ยุทธการทวงคืนผืนน�้ำ” เพื่อแก้ไขปัญหาและ
บังคับใช้กฎหมายการบุกรุกพื้นที่อ่าวบ้านดอน จังหวัดสุราษฎร์ธานี
3) กรมประมง แจ้งว่า ได้ร่วมกับชุมชนชายฝั่งอ่าวบ้านดอน ปักหลักแนวเขตพื้นที่
ที่เหมาะสมในการเลี้ยงหอยในอ่าวบ้านดอนเพื่อบริหารจัดการพื้นที่อนุญาตออกจาก
พื้นที่นอกเขตอนุญาต มีการปักหลักแนวระยะเลี้ยงและร่องน�้ำเดินเรือ ตลอดจนป้องกัน
ไม่ให้มีการขยายพื้นที่เพาะเลี้ยงหอยทะเลผิดกฎหมาย
กรณีที่ 13 สิทธิชุมชน กรณีกล่าวอ้างว่าการก่อสร้างคลังก๊าชแหลมใหญ่และท่าเทียบเรือ
ของคลังก๊าซมีผลกระทบต่อสิง
่ แวดล้อมและการประกอบอาชีพของชุมชนคลองน้อย
ประเด็นการร้องเรียน
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้รับเรื่องร้องเรียนขอให้ตรวจสอบ กรณี
กล่าวอ้างว่า การก่อสร้างคลังก๊าชแหลมใหญ่และท่าเทียบเรือของคลังก๊าซมีผลกระทบ
ต่อสิ่งแวดล้อมและการประกอบอาชีพของชุมชนคลองน้อย อ�ำเภอเมืองสมุทรสงคราม
จังหวัดสมุทรสงคราม คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติพิจารณาตรวจสอบแล้ว
และมีมติให้ส�ำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขาสมุทรสงคราม ซึ่งรับมอบอ�ำนาจจากอธิบดี
กรมเจ้าท่า พิจารณาเพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้างท่าเทียบเรือขนาดไม่เกิน 500 ตันกรอส
บทที่
1
บทที่
2
บทที่
3
บทที่
4
บทที่
5
ภาค
ผนวก