69 มาตรการหรือแนวทาง ทีเ่ หมาะสมในการป้องกัน หรือแก้ไขการละเมิด สิทธิมนุษยชน ข้อเสนอแนะมาตรการ หรือแนวทางในการ ส่งเสริมและคุ้มครอง สิทธิมนุษยชน ข้อเสนอแนะ ในการแก้ไขปรับปรุง กฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือคำ�สั่ง 2) กระทรวงสาธารณสุขควรบังคับใช้กฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้ติดเชื้อเอชไอวี ได้แก่ การใช้กลไกตามพระราชบัญญัตสิ ถานพยาบาล พ.ศ. 2541 และประกาศกระทรวง สาธารณสุข ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2542 เรื่อง ชนิดหรือประเภทของการรักษาพยาบาล การบริ ก ารอื่ น ของสถานพยาบาลและสิ ท ธิ ข องผู้ ป่ ว ยซึ่ ง ผู้ รั บ อนุ ญ าตจะต้ อ งแสดง ตามมาตรา 32 (3) กับสถานบริการทางการแพทย์ที่มีบริการตรวจหาเชื้อเอชไอวีและ เปิดเผยผลการตรวจต่อบุคคลอื่น ไม่ว่าจะโดยสมัครใจหรือไม่ รวมถึงการดำ�เนินการให้มี มาตรการเชิงลงโทษต่อสถานพยาบาลที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติดังกล่าวอย่างเคร่งครัด กระทรวงแรงงานและกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ควรเร่งดำ�เนินการให้ สถานประกอบกิจการเอกชนดำ�เนินการตามแนวปฏิบตั แิ ห่งชาติวา่ ด้วยการป้องกันและบริหาร จัดการด้านเอดส์ในสถานทีท่ �ำ งาน ประกาศกระทรวงแรงงาน เรือ่ ง แนวทางการป้องกันและ บริหารจัดการด้านเอดส์และวัณโรคในสถานประกอบกิจการ ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2555 โดยเฉพาะอย่างยิง่ ในส่วนทีเ่ รียกร้องให้มกี ารยกเลิกการตรวจหาเชือ้ เอชไอวีกอ่ นรับเข้าทำ�งาน รวมถึงการจัดทำ�มาตรฐานการบริหารจัดการเอดส์ในสถานประกอบการ (AIDS - response Standard Organization: ASO Thailand) ให้เกิดผลเป็นรูปธรรมโดยเร็ว คณะรัฐมนตรีควรดำ�เนินการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือคำ�สัง่ ใดๆ ทีเ่ กีย่ วข้อง กับการคุม้ ครองแรงงานในภาคเอกชน ให้ครอบคลุมไปถึงการคุม้ ครองสิทธิของผูต้ ดิ เชือ้ เอชไอวี ในโลกแห่งการทำ�งาน ไม่ว��าจะเป็นผู้แสวงหางานทำ�ที่ยังมิได้อยู่ในฐานะลูกจ้าง และผูท้ ม่ี ี ฐานะเป็นลูกจ้างตามกฎหมายคุม้ ครองแรงงานและกฎหมายอืน่ ตัง้ แต่กระบวนการพิจารณา รับเข้าทำ�งาน การกำ�หนดเงือ่ นไขในการจ้างงาน การเลือ่ นตำ�แหน่ง และการสิน้ สุดการจ้าง เพื่อให้ผู้ติดเชื้อเอชไอวีมีสิทธิและโอกาสเท่าเทียมกับบุคคลอื่น โดยควรนำ�เอาแนวปฏิบัติ ระหว่างประเทศว่าด้วยเชือ้ เอชไอวี/เอดส์ กับสิทธิมนุษยชน (International Guidelines on HIV/AIDS and Human Rights) ในส่วนที่เกี่ยวข้องมาเป็นแนวทางในการดำ�เนินการ ทั้งนี้ ควรมีการจัดตั้งกลไกการคุ้มครองและตรวจสอบการเลือกปฏิบัติต่อผู้ติดเชื้อ เอชไอวีในโลกแห่งการทำ�งาน เพื่อทำ�หน้าที่รับเรื่องร้องเรียน ตรวจสอบ และดำ�เนินการ ให้มีการเยียวยาผู้ติดเชื้อเอชไอวีที่ถูกเลือกปฏิบัติ อันจะทำ�ให้เกิดการบังคับใช้กฎหมาย คุ้มครองสิทธิผู้ติดเชื้อเอชไอวีอย่างมีประสิทธิภาพ ผลสำ�เร็จ/ ความก้าวหน้าในการ คุม้ ครองสิทธิมนุษยชน 1) บริษัทเอกชนแห่งหนึ่งแจ้งว่าได้ยกเลิกการตรวจหาเชื้อเอชไอวีก่อนรับพนักงาน เข้าทำ�งานทุกตำ�แหน่งของบริษัท มีผลนับตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2562 เป็นต้นไป 2) รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) สัง่ และปฏิบตั ริ าชการแทนนายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้กระทรวงแรงงานเป็นหน่วยงานหลักรับเรือ่ งนีไ้ ปพิจารณาร่วมกับกระทรวง สาธารณสุข สำ�นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษา แนวทางและความเหมาะสมของข้อเสนอแนะดังกล่าว โดยให้กระทรวงแรงงานสรุป ผลการพิ จ ารณาผลการดำ � เนิ น การดั ง กล่ า วในภาพรวม แล้ ว ส่ ง ให้ สำ� นั ก เลขาธิ ก าร คณะรัฐมนตรีภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำ�สั่งเพื่อนำ�เสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป บทที่ 1 บทที่ 2 บทที่ 3 บทที่ 4 บทท���่ 5 ภาค ผนวก