‫‪  .5‬وترى امل�ؤ�س�سة الوطنية من حيث املبد�أ �أن ال�سيا�سة التي انتهجها االقرتاح بقانون جاءت لتواكب التطور‬ ‫احلا�صل يف املجتمع من خالل ت�شديد العقوبات املقررة جلرمية ال�سب والقذف وا�ستحداث و�سائل التوا�صل‬ ‫االجتماعي ك�أدوات لهذه اجلرمية‪ ،‬وهي �سيا�سة جاءت لأهداف ومقا�صد تتمثل يف �إيجاد حالة من اال�ستقرار‬ ‫الأمني واالجتماعي وحتقيق الردع عن ارتكاب هذا النوع من اجلرائم‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل امل�ساعدة يف التقليل منها‬ ‫خلطورتها الإجرامية على الفرد واملجتمع والدولة‪ ،‬وهو ال ُيع ّد من قبيل الت�شديد واال�ستحداث الذي يرتك �أث ًرا‬ ‫مبا�ش ًرا على متتع الأفراد باحلقوق واحلريات الأ�سا�س ّية لهم‪ ،‬كما �أن التعديالت املقرتحة يف االقرتاح بقانون ال‬ ‫متثل انتهاكا حلقوق الإن�سان وفقا ملا �أوردته ال�صكوك الدولية �أو الإقليمية حلقوق الإن�سان ذات ال�صلة‪.‬‬ ‫‪� .6‬إال �أنه وا�ستقرا ًء من حكم املادتني �سالفتي الإ�شارة الحظت امل�ؤ�س�سة الوطنية �أن وا�ضعي االقرتاح بقانون قد حددوا‬ ‫العقوبة املقررة لتلك اجلرائم بـ(احلب�س والغرامة) يف حني �أن الن�ص الأ�صلي الوارد يف القانون قد حدد عقوبة‬ ‫هذه اجلرائم بـ (احلب�س �أو الغرامة)‪ ،‬عدا ما ورد يف الفقرة الثانية من املادة رقم (‪ )365‬من املقرتح حمل‬ ‫البحث‪ ،‬والتي جعلت العقوبة بـ (احلب�س والغرامة �أو ب�إحدى هاتني العقوبتني)‪.‬‬ ‫‪ .7‬لذا وتعزيزًا لدور قا�ضي املو�ضوع من خالل منحه ال�سلطة التقديرية ملالئمة العقوبة املنا�سبة للفعل الإجرامي‬ ‫املرتكب وف ًقا لظروف ومالب�سات الدعوى اجلنائية‪ ،‬ف�إن امل�ؤ�س�سة الوطنية تقرتح �أن تكون العقوبة املقررة لتلك‬ ‫اجلرائم بـ (احلب�س والغرامة �أو ب�إحدى هاتني العقوبتني)‪ ،‬مع بقاء الت�شديد املقرتح ملدة احلب�س ومقدار الغرامة‬ ‫كما ورد يف االقرتاح بقانون‪ ،‬كون هذا التفريد يف العقوبة �سوف مينح القا�ضي �سلطة فعلية يف تقدير العقوبة‬ ‫املالئمة على �ضوء الوقائع املعرو�ضة �أمامه‪ ،‬يف حني �أن حتديد العقوبة بـ (احلب�س والغرامة) م ًعا وتطبيقهما يف‬ ‫�آن واحد قد يكون ت�شددًا ال مربر له وال ين�سجم مع ظروف ومالب�سات ووقائع الدعوى اجلنائية يف �أحوال معينة‪.‬‬ ‫عا�شرا‪ :‬االقرتاح برغبة ب�ش�أن قيام احلكومة املوقرة ب�إعداد درا�سة حول مدى التزام مملكة البحرين‬ ‫ب�أحكام العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية وال�سيا�سية والعهد الدويل اخلا�ص باحلقوق االقت�صادية‬ ‫واالجتماعية والثقافية‬ ‫‪�  .1‬أحالت امل�ؤ�س�سة الوطنية ر�أيها اال�ست�شاري االقرتاح برغبة ب�ش�أن قيام احلكومة املوقرة ب�إعداد درا�سة حول‬ ‫مدى التزام مملكة البحرين ب�أحكام العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية وال�سيا�سية والعهد الدويل اخلا�ص‬ ‫باحلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪ ،‬والذي يهدف �إىل �إيالء املزيد من االهتمام واملتابعة امل�ستمرة‬ ‫من قبل احلكومة املوقرة ب�ش�أن مدى التزام مملكة البحرين ب�أحكام العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية‬ ‫وال�سيا�سية والعهد الدويل اخلا�ص باحلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪.‬‬ ‫‪36‬‬