參、遠洋漁業的海上勞動
遠洋漁船所聘僱的漁工，大概只有三成有機會進到台灣的港口。
漁業署說明，這三成漁工主要是魷魚秋刀魚漁船、在東港鎮鹽埔漁港
的一部分漁船，以及在蘇澳鎮南方澳漁港鄰近周邊海域工作的遠洋漁
船。另外七成的遠洋漁工不會到台灣來，主要是鮪延繩釣或圍網船等，
這些漁船通常在境外他國當地僱用，在海上作業，然後停靠國外的港
口，契約期滿後直接在境外終止僱用、送返當地國。
外籍漁工是如何上到台灣的遠洋漁船工作，開始他們漫長的海上
旅途呢？本章將以遠洋漁業的海上勞動歷程為軸線，從外籍漁工國外
仲介開始談起，包括招募引進、職前訓練、生活設施、勞動安排、薪
資報酬、社會保障，一直到後續的申訴機制等，爬梳遠洋漁業中各個
利害關係人對於這些重要議題的看法。
一、招募引進
原先從事漁船報關的仲介業者李小姐，因為報關業務與船長及船
員有所接觸，後來就成立了仲介公司，他受訪時告訴我們，公司一開
始招募漁工是透過認識的漁船船員，聯繫船員原來在印尼的仲介公司，
後來有些則是透過公司的翻譯自己去找當地國的仲介公司，且合作的
外國仲介公司，必須是公布名單上合法設立的公司。
我會先發訊息給他們，說我這邊需要漁工。譬如說船長要會殺魚
的、冰魚的，那我們就會發訊息給那邊的公司，然後他就會把資
料給我，我會再過濾一下，看這個船員有沒有經驗、經驗是不是
足夠。……只要有聯絡方式的話，我們也會直接跟船員聯絡，問
說願不願意來上船？願意的話就證件、護照、船員證、體檢表備
齊以後，給那個（當地的）仲介公司，仲介公司再傳給我們。22
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國家人權委員會（2023 年 3 月 17 日），
「金慧旺漁業有限公司李小姐訪談紀錄」。
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