68
รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
4.5
การวิเคราะห์บทบาทของหน่วยงาน
ด้านสิทธิมนุษยชนในต่างประเทศ
ที่เกี่ยวข้องกับภาคธุรกิจ
จากการศึกษาทบทวนบทบาทหน้าที่ของหน่วยงานด้านสิทธิมนุษยชน
ระดับชาติใน 3 ประเทศหลัก และ 7 ประเทศรอง สามารถสรุปบทบาทหน้าที่
ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับภาคธุรกิจได้ ดังตารางต่อไปนี้
กฎหมายและข้อตกลง
ประเทศ
อำ�นาจตามกฎหมาย
ประเทศที่ทำ�การศึกษาหลัก
เดนมาร์ก
- สถาบันสิทธิมนุษยชน (Human
Rights Institute) มุ่งเน้นไปที่
การให้ความรู้ มีหน้าที่ส่งเสริม
และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตาม
หลักกฎหมายของสหภาพยุโรป
- จัดทำ�บันทึก���วามเห็นทาง
กฎหมายต่อศาล
มาเลเซีย
- คณะกรรมการ (Human Rights
Commission)
- ศึกษาและพิสูจน์ข้อเท็จจริงใน
กรณีที่มีการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ตรวจสอบในพื้นที่เกิดเหตุ
- ให้คำ�ปรึกษาแก่รัฐบาลหรือ
เจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้อง
บทบาทที่เกี่ยวข้องกับภาคธุรกิจ
ข้อตกลงกับ
ภาคเอกชน
โดยสมัครใจ
การประเมิน
ผลกระทบด้าน
สิทธิมนุษยชน
การไกล่เกลี่ย
ข้อพิพาท
จัดทำ�แผนปฏิบัติ
การแห่งชาติว่า
ด้วยธุรกิจและ
สิทธิมนุษยชน
(NAP) แล้วเสร็จ
ตั้งแต่ พ.ศ. 2554
จัดทำ�และ
เผยแพร่ตัวชี้วัด
สิทธิด้าน
สิทธิมนุษยชน
สำ�หรับภาคธุรกิจ
(Human Rights
Indicators for
Business)
ให้คำ�ปรึกษาทาง
กฎหมาย และ
ข้อบังคับต่างๆ
ที่ว่าด้วยหลักการ
ความเสมอภาค
ในรูปแบบต่างๆ
แก่ศูนย์ไกล่เกลี่ย
และจัดการกับ
ข้อพิพาทว่าด้วย
ความรับผิดชอบ
ของธุรกิจ
ทำ�งานร่วมกับ
ตลาดหลักทรัพย์
แห่งมาเลเซีย
ด้วยการเพิ่ม
ตัวชี้วัดด้าน
สิทธิมนุษยชนไว้
ในรายงานของ
บริษัท
อยู่ในระหว่างการ
แก้ไขกฎหมาย
เพื่อให้มีอำ�นาจ
ไกล่เกลี่ย
ข้อพิพาท
การเฝ้าระวัง
และติดตาม