56
รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
การดำ�เนินการในประเด็นธุรกิจ และ
สิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ 7 ประเทศรอง
4.3
4.3.1
สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี (เยอรมนี)
หน่ ว ยงานระดั บ ชาติ ที่ มี บ ทบาทหลั ก ในการคุ้ ม ครองสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนในเยอรมนี คื อ
สถาบันสิทธิมนุษยชนเยอรมนี (Germany Institute for Human Rights) ใช้รูปแบบ “สถาบัน
สิทธิมนุษยชน” คล้ายเดนมาร์ก ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2544 โดยเป็นองค์กรอิสระที่ได้งบประมาณ
สนับสนุนจากรัฐ ทำ�หน้าที่ ดังต่อไปนี้
l
l
l
l
l
ให้คำ�แนะนำ�ต่อรัฐสภาระดับชาติ รัฐสภาระดับรัฐ รัฐบาลกลาง รัฐบาลระดับ
รัฐ ตลอดจนภาคประชาสังคม ในประเด็นที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
ติดตามการปฏิบตั ขิ องรัฐต่อพันธกรณีระหว่างประเทศต่างๆ ด้านสิทธิมนุษยชน
ตีพิมพ์เผยแพร่รายงาน แถลงการณ์ ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย และเอกสาร
เพื่อการศึกษาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
จัดการประชุม สัมมนา และงานต่างๆ ในประเด็นสิทธิมนุษยชน
จัดการอบรมสำ�หรับนักข่าว บุคลากรในสถานศึกษา สมาชิกรัฐสภา ข้าราชการ
บุคลากรในกระทรวงยุติธรรม เจ้าหน้าที่ตำ�รวจ และกองทัพ
สถาบั น ดั ง กล่ า วสนั บ สนุ น การบู ร ณาการหลั ก สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนเข้ า ไปในการตั ด สิ น ใจ
เชิงนโยบายของรัฐในระดับประเทศและระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ยังเน้นการสร้างเวทีสนทนา
และการบันทึกสถิติที่เกี่ยวข้อง
ในส่วนของรัฐบาลระดับชาติ บุคคลที่ดำ�รงตำ�แหน่ง Federal Government Commissioner for Human Rights Policy and Humanitarian Aid (กรรมาธิการแห่งรัฐบาลสหพันธรัฐ
เพื่อนโยบายด้านสิทธิมนุษยชนและการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม) ในสังกัดกระทรวง
ต่างประเทศ ทำ�หน้าที่เป็นศูนย์รับเรื่องร้องเรียน (contact point) สำ�หรับทุกประเด็นที่เกี่ยวข้อง
กับนโยบายด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐ ตลอดจนการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมเป็น
หน้าที่หลักของผู้ตรวจการ ซึ่งรวมถึงการติดตามพัฒนาการต่างๆ ในด้านนี้ และการส่งข้อเสนอแนะ
ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ