الحق في مستوى معيشي الئق
السكن:
قطاع ّ
وســعت مــن تفســر الحـ ّـق يف
حــددت اللجنــة الدوليــة للحقــوق االقتصاديــة واالجتامعيــة والثقافيــة مجموعــة متنوعــة مــن االعتبــارات التــي َّ
120
الســكن مبــا يضمــن للمــرء أن يعيــش يف مــكان مــا يف أمــن وســامة وكرامــة ،119ونظـرا ً الرتفــاع نســبة النمــو الســكاين التــي بلغــت ( )% 2.4فــإ ّن هــذا
ّ
الحـ ّـق يواجــه تح ّديـاً حقيقيّـاً ،األمــر الــذي مــن شــأنه زيــادة الحاجــة إىل املســاكن وبالتحديــد الشــقق الســكنيّة ،وال سـيّام أ ّن املجتمــع األرد ّين يوصــف
بأنــه مجتمــع شــاب ،وهــو مــا يعنــي أن هنــاك حاجــة ماســة إىل بنــاء املســاكن الجديــدة.
األمن الغذا ّيئ:
الصكــوك الدول ّيــة .ويُعنــى العهــد الــدو ّيل الخــاص بالحقــوق االقتصاديــة واالجتامعيــة
إ ّن حـ ّـق اإلنســان يف الغــذاء الــكايف معــرف بــه يف العديــد مــن ّ
والثقافيــة بهــذا الحــق بصــورة أشــمل مــن أي صــك آخــر .ويعنــي حـ ّـق كل شــخص يف مســتوى معيــي كاف لـــه وألرستــه يوفــر مــا يفــي بحاجتهــم مــن
خاصــة بال ّنســبة للتّمتــع
الغـــذاء ،والكســاء ،واملــأوى ،وح ّقــه يف تحســن متواصــل لظروفــه املعيشــية ،121وحـ ّـق اإلنســان يف الغــذاء الــكايف يتّســم بأهميــة ّ
بجميــع الحقــوق.
يُشــر املركــز بــأ ّن قطــاع الزراعــة قــد تأثــر بســبب جائحــة كورونــا نتيجــة تداعيــات اإلغــاق وتعـ ّـر االســترياد والتصديــر ،وبالتّــايل انعكــس ذلــك
عــى األمــن الغــذا ّيئ للمواطنــن ،ومنــذ انتشــار فــروس كورونــا ،أغلقــت العديــد مــن الــدول حدودهــا ،وأوقفــت تصديــر املــواد األساســية ،مثــل :القمــح
والبطاطــا وغريهــا ،غــر أ ّن هــذه األزمــة قــد تشــكل فرصــة للزراعــة املحليــة يف املناطــق الريفيــة ،وذلــك لســد أي نقــص يف الغــذاء عــى املســتوى املحــي.
ظاهرة التسول:
الحــظ املركــز تفاقــم ظاهــرة التســول واتخاذهــا أشــكاالً وأســاليب متعــددة تتمثــل يف التســول املبــارش عــن طريــق االســتجداء ،والتســول غــر املبــارش
كبيــع الســلع الزهيــدة لجنــي املــال .إذ بلــغ عــدد املتســولني الذيــن ألقــي القبــض عليهــم عــام 2020م مــا مجموعــه ( )5.787متســوالً يف جميــع محافظــات
اململكــة ،122إذ بلــغ عــدد املتســولني املضبوطــن مــن الجنســية األردنيــة ( )5.465متســوالً ،كــا بلــغ عــدد املتســولني مــن الجنســية غــر األردنيــة ()322
متســوالً .كــا هــو مبــن بالشــكل أدنــاه .وتوزعــت أعــداد املطلوبــن بــن الذكــور واإلنــاث ،البالغــن واألحــداث ،إذ بلــغ عــدد املضبوطــن البالغــن مــن الذكــور
( )1.465متســوالً ،ومــن اإلنــاث ( )1.582متســولة ،وبالنســبة لألحــداث بلــغ عــدد املضبوطــن الذكــور ( )1.639متســوالً ،ومــن اإلنــاث ( .)785ويشــر املركــز
إىل أنــه عــى ال ّرغــم مــن تجريــم التســول مبوجــب املــادة ( )389مــن قانــون العقوبــات رقــم ( )16لســنة 1960م وتعديالتــه ،إالّ أ ّن اإلشــكالية تكمــن يف عــدم
التطبيــق الفعــي لهــذه النصــوص القانونيــة.
- 119ملزيد من املعلومات ،انظر :التعليق العام رقم ( )4املتعلق بـــ «الحق يف السكن املالئم» ،لجنة الحقوق االقتصادية واالجتامعية والثقافية ،الدورة السادسة 1991م.
http://dosweb.dos.gov.jo/ar/population/population - 120
- 121ملزيد من التفاصيل :انظر :التعليق العام رقم ( 12الحق يف الغذاء الكايف) ،لجنة الحقوق االقتصادية واالجتامعية والثقافية ،الدورة العرشون .1999
متسوال تم ضبطهم خالل ،)2020تاريخ 24كانون الثاين .2021
ً
- 122صحيفة الدستور ،عنوان الخرب5787( :
65