المحاكمة العادلة
ّ
الحق في الوصول إلى العدالة وضمانات ُ
يك اإللكرتو ّين.
7.7استمرار عمل دوائر التّنفيذ خالل فرتة حظر تنقّل األشخاص وتجوالهم ،وتحويل املبالغ املودعة باستخدام التّحويل البن ّ
8.8عقد ( )253جلسة محاكمة عن بُعد ،يف الجرائم الجنائيّة والجنحيّة عىل ح ٍّد سواء ،واملوقوف عىل ذ ّمتها عد ٌد من املشتىك عليهم.
9.9توجيــه عطوفــة رئيــس املجلــس القضــا ّيئ مخاطب ـ ًة إىل دولــة رئيــس الــوزراء بتاريــخ 19نيســان 2020م تض ّمنــت طلبـاً مبنــح املحامــن تصاريــح
تنقــل وتجــوال.
باإلضافــة إىل اإلجـراءات التــي اتّخذهــا املجلــس القضــا ّيئ مبوجــب قـراره رقــم ( )70لســنة 2020م ،التــي تهــدف إىل الحــدّ مــن االكتظــاظ يف مراكــز
اإلصــاح وال ّتأهيــل ،واملتمثلــة بال ّتــايل:
1.1اإلف ـراج عــن جميــع املوقوفــن يف الجنــح ،عم ـاً بأحــكام املــادة ( )114مــن قانــون أصــول املحاكــات الجزائيــة واســتبدال مذك ـرات التّوقيــف
بق ـرارات منــع ســفر.
كل محكوم بعقوبة حبس ال تتجاوز ثالثة أشهر أو بغرامات واإلفراج عنه مع منع سفره.
2.2تأجيل تنفيذ األحكام الجزائيّة عىل ّ
3.3يف الجرائــم املنصــوص عليهــا يف املــادة ( )421مــن قانــون العقوبــات املتعلقــة بإصــدار شــيك ال يُقابلــه رصيــد ،تأجيــل تنفيــذ األحــكام الجزائ ّيــة
عــى كل محكــوم عليــه ال تتجــاوز مجمــوع قيــم الشّ ــيكات املحكــوم فيهــا مبلــغ مئــة ألــف دينــار.
ـت يف إمكانيــة اإلفـراج عــن املوقــوف إذا كانــت
4.4دراســة قضايــا املوقوفــن يف الجنايــات التــي تخــرج عــن اختصــاص محكمــة الجنايــات الكــرى والبـ ّ
ظــروف القضيــة تســمح بذلــك مــع وضــع إشــارة منــع ســفر عــن امل ُفــرج عنــه.
ـوم يف ديــنٍ مــد ّين ال تتجــاوز مجمــوع ال ّديــون املحكــوم فيهــا مبلــغ مئــة ألــف دينــار،
5.5يف القضايــا التنفيذيّــة الحقوقيّــة ،تأجيــل حبــس ّ
كل محكـ ٍ
واإلفـراج عنهــم ومنــع ســفرهم.
ثالثاً :إسرتاتيجية تعامل قطاع العدالة مع أزمة انتشار فريوس كورونا امل ُستجد.
قـ ّرر املجلــس القضــا ّيئ مبوجــب قراريــه رقــم ( )73 ،72لســنة 2020م تشــكيل لجنــة قضائيّــة عليــا ومبشــاركة وزارة العــدل ونقابــة املحامــن لغايــات
ووضــع خطّــة لتســيري قطــاع خــال الظــروف االســتثنائ ّية ،إذ أقـ ّرت هــذه اللّجنــة إسـراتيجية تعامــل قطــاع العدالــة مــع أزمــة انتشــار فــروس كورونــا
مقســمة وفقـاً لثــاث مراحــل.
امل ُســتجد ،التــي تض ّمنــت ثالثــة أهــداف إسـراتيجية ّ
1.1عقد جلسات املحاكمة مل ُخالفي أوامر ال ّدفاع املتعلقة بحظر تج ّول األشخاص وتنقّلهم عرب تقنية ( )Microsoft Teamsونظام (.)Huawei
ـخيص ،تســجيل الدعــاوى ،تبليــغ
2.2توفــر إمكانيــة تقديــم ( )14إج ـراء وخدمــة إلكرتون ّيــة ،أبرزهــا »:دفــع رســوم الــوكاالت أو رســوم اال ّدعــاء الشـ ّ
لوائــح االتهــام ،مثــول املتهــم أو املشــتىك عليــه أمــام الهيئــة الحاكمــة عــر التقنيتــن املذكورتــن ،ســاع الشّ ــهود .”...
اللحقــة لفتــح القطاعــات سلســلة مــن اإلجــراءات الهادفــة للحــ ّد مــن
3.3أقــ ّرت اإلســراتيجية ضمــن الهــدف اإلســراتيجي الثالــث يف املرحلــة ّ
االكتظــاظ يف مراكــز اإلصــاح والتّأهيــل ،وامل ُتمثِّلــة باإلج ـراءات التّاليــة »:التّوســع يف تطبيــق بدائــل التّوقيــف ،والتّوســع يف تطبيــق العقوبــات
الســالبة للح ّريــة لألحــداث ،التّوســع يف إجـراء امل ُصالحــات يف القضايــا االقتصاديّــة والرضيبــة والجــارك
املجتمع ّيــة ،التّوســع يف تطبيــق التّدابــر غــر ّ
كلّــا توفّــرت رشوطهــا القانون ّيــة ،التّوســع يف اللّجــوء إىل برنامــج املســاعدة القانون ّيــة».
ويــرى املركــز أن إعــداد إسـراتيجية تعامــل قطــاع العدالــة مــع أزمــة انتشــار فــروس كورونــا كانــت خطــوة مهمــة إلدامــة مرفــق القضــاء والحفــاظ
عــى حقــوق املتقاضــن مــع الحفــاظ عــى الصحــة العامــة يف ظــل الظــروف االســتثنائية التــي فرضتهــا حالــة الطــوارئ .إال أنَّ املركــز يبــدي
املالحظــات التاليــة:
—جــاءت رؤيــة اإلسـراتيجية مقتــر ًة عــى تســيري مرفــق العدالــة ،مــا يفــرض أن تكــون رؤيــة مثــل هــذه اإلسـراتيجية( ،كفالــة مبــادئ الحـ ّـق
يف محاكمــة عادلــة) أثنــاء جائحــة كورونــا.
—أق ـ ّرت اإلس ـراتيجية بــرورة التّوســع يف تطبيــق بدائــل التّوقيــف ،والتّوســع يف تطبيــق العقوبــات املجتمعيّــة ،والتّوســع يف تطبيــق التّدابــر
22