وبالتايل �سيتعار�ض ﻤﻊ املبد�أين احلادي ع�شر والثاين ع�شر �ﺃﻥ يعني �ﺃﻭ ينتخب
ﺍﻟﻘ�ﻀﺎﺓ بدون �أﻥ يتوافر ﻟﻬـﻡ �ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺒﻘﺎء ﻲﻓ ﺍﻤﻟﻨ�ﺼﺏ ب�شكل دائم �ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻘﺎء ﻓﻴﻪ
ﻓﻘﻁ ﻤﻟﺩﺓ وجيزة م�ضمونة .و�إناطة ﺍﻟﻘ�ﻀﺎﺓ بوالية دائمة ﻫﻭ وحده الكفيل بتوفري
ﺍﻟ�ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻘ�ﺼﻭﻯ ال�ستقاللهم ﻭﻟﺜﻘﺔ ﺍﺠﻟﻤﻬﻭﺭ بال�سلطة الق�ضائية ،وعدم خ�ضوعهم
للت�أثريات كما يف �أحكامهم.
80
ومم�� يعزز اال�ستقالل الذاتي والنف�سي للقا�ضي هو �إحاطته ب�ضمانات وظيفية ت�ؤمن
وت�ضمن عدم تعر�ضه �أو امل�سا�س بامتيازاته الوظيفية جراء توليه الف�صل يف الأحكام
مما ينعك�س �إيجابا على حتقيق العدالة واال�ستقرار املرفقي لل�سلطة الق�ضائية،
وعليه ،يعترب خمالفا ملبادئ ا�ستقالل وا�ستقرار ال�سلطة الق�ضائية القوانني التي
جتيز �إنهاء �أعمال القا�ضي �أو �إحالته �إىل اال�ستيداع �أو التقاعد من دون بلوغه ال�سن
املعينة لذلك� ،أو حتى �إنهاء خدماته من دون ت�سبيب ،وامل�ستقر عليه يف النظم
القانونية �أن القا�ضي ال يكون عر�ضة ملثل هذه الإجراءات �أو للعزل �إال بناء على
خمالفة م�سلكية وعقوبة ت�أديبية ترافقها �ضمانات املحاكمة العادلة.
من اجلدير بالذكر �أن ت�أمني م�صادر دخل كافية ومنا�سبة للقا�ضي ولأ�سرته ومتتعه
بظروف اجتماعية وت�أمينات �صحية واجتماعية منا�سبة ومالئمةُ ،ي َع َّدان �إعماال
ملبد�أ الأمن الوظيفي وهو ما ينعك�س على الأداء العام للقا�ضي.
املطلب الثالث :الرتفيع والرتقية
ين�ص املبد�أ الثالث ع�شر من ﺍﻤﻟﺒﺎﺩﺉ الأ�سا�سية ال�ستقالل الق�ضاء ﻋﻠﻰ "�أنه ينبغي
�ﺃﻥ ي�ستند نظام ترقية ﺍﻟﻘ�ﻀـﺎﺓ ،حيثما وجد مثل ﻫﺫﺍ النظام� ،ﺇﻰﻟ العوامل املو�ضعية،
وال�سيما الكفاءة والنزاهة ﻭﺍﺨﻟﺒـﺭﺓ" .والعوامل ﻏﻴـﺭ ﺍﻟ�ﺴﻠﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻬﺎ
بالكفاءات ﺍﻤﻟﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘ�ﻀﺎﺓ ﺍﻤﻟﻌﻨﻴﻴﻥ ﻻ ينبغي �ﺃﻥ ت�ؤخذ بعني ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ �ﻷﻏـﺭﺍ�ﺽ
(�)80أكد ﺍﻤﻟﻘﺭﺭ ﺍﺨﻟﺎ�ﺹ ﺍﻤﻟﻌﻨﻲ ﺒﺎ�ﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻘ�ﻀﺎﺓ ﻭﺍﻤﻟﺤﺎﻤﻴﻥ �أنه "يف حني �ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻤﻟﺤﺩﺩﺓ ﺍﻤﻟﺩﺓ ﻗﺩ ﻻ تكون مثار ﺍﻋﺘﺭﺍ�ﺽ �ﺃﻭ ﻏﻴﺭ متوافقة مع مبد�أ
ﺍ�ﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻘ�ﻀﺎﺀ ﻓ�ﺈﻥ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻟﺩﺓ خم�س �سنوات يعترب ﻗ�ﺼﻴﺭﺍ جدا ﻟﻜﻲ يقال� :ﺇﻥ �أمن البقاء ﻲﻓ ﺍﻤﻟﻨ�ﺼﺏ م�ضمون" .ﻭﻫﻭ يري �ﺃﻥ "ﺍﻤﻟﺩﺓ ﺍﻤﻟﻌﻘﻭﻟﺔ
من الزمن قوامها ﻋ�ﺸﺭ �سنوات"؛ وثيقة الأمم املتحدة ،1.Add.06/2000/4E/NC.تقرير ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ �ﺇﻰﻟ غواتيماال ،الفقرة (169ﺝ).
78