66
รายงานการศึกษาวิจัย
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี
นอกจากองคกรเหลานี้แลว ในกระบวนการแกไขปญหาตามขอรองเรียนที่เกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติในการ
ประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี ยังมีสภาทนายความเปนองคกรที่สําคัญในการเปนที่ปรึกษาดานกฎหมายและ
องคกรสนับสนุนเมื่อเกิดคดีฟองรองอีกดวย
ในสวนขององคกรภาคประชาสังคม มีคณะกรรมการองคการพัฒนาเอกชนดานเอดส (กพอ.) เปนองคกร
ที่ทําหนาที่ในการประสานงานองคกรพัฒนาเอกชนที่ทํางานเกี่ยวกับเอดส เพื่อการแกไขปญหาและปองกันปญหา
เอดส โดยประกอบดวย องคกรสมาชิกประมาณ 155 องคกร ซึ่งไดมีการดําเนินการตั้งแตป พ.ศ. 2536 นอกจากนี้
กพอ. ยั ง ดํ า เนิ น งานควบคู กั บ ภาครั ฐ ในการแก ไขป ญ หาเอดส ร วมถึ ง การเชื่ อ มโยงความร ว มมื อ เชิ ง มหภาค
ในภาพรวมนโยบายดานเอดสของทั้งประเทศอีกดวย167และเนื่องจากมีสมาชิกในเครือขาย กพอ. รวมเปน คช.ปอ.
อยูหลายคน การดําเนินงานของ กพอ. จึงมีสวนสนับสนุนการดําเนินงานของ คช.ปอ. อยูไมนอย ที่ชัดเจนที่สุด
คือ การที่ กพอ. จัดทํารายงานการวิเคราะหนโยบายการตอบสนองตอปญหาเอดสของประเทศไทย ในมุมมองของ
ภาคประชาสังคม ฉบับป พ.ศ. 2552 และมีขอเสนอใหมีการจัดตั้งคณะอนุกรรมการติดตามและกํากับการขจัด
การตีตราและเลือกปฏิบตั ติ อ ผูท อี่ ยูร ว มกับเชือ้ เอชไอวีและผูป ว ยเอดสภายใต คช.ปอ. ขึน้ เปนอีกกลไกหนึง่ ในโครงสราง
การขับเคลื่อนการตอบสนองตอปญหาเอดสของประเทศ และขอเสนอนี้ไดรับการบรรจุเขาไปเปนวาระการประชุม
ของ คช.ปอ. ในขณะนั้นดวย168
การดําเนินงานขององคกรในเครือขายของ กพอ. ถือเปนการดําเนินงานของภาคประชาสังคมที่มีความ
เขมแข็งมาก โดยในขณะที่ฝายรัฐประกาศยุทธศาสตรปองกันและแกไขปญหาเอดสแหงชาติ พ.ศ. 2555-2559
ในภาคประชาสั ง คมก็ มี ก ารประกาศวาระเอดส ภ าคประชาชน พ.ศ. 2555-2559 ขนานกั น ไป วาระเอดส
ภาคประชาชนมีเปาหมาย 3 ประการ คือ169
(1) เกิดการปฏิรูปสังคมและการเมืองที่นําไปสูการลดความเหลื่อมลํ้าและสรางความเปนธรรมดาน
สุขภาพและลดปญหาเอดส
(2) การสรางความมั่นคงของระบบหลักประกันสุขภาพที่ประชาชนมีสวนรวมในการจัดการสุขภาพของ
ชุมชนและตนเอง
(3) คนทุกคนบนผืนแผนดินไทยมีสุขภาวะ เขาถึงและไดรับบริการสุขภ���พและสวัสดิการพื้นฐานที่จําเปน
ในการดําเนินชีวิต บนพื้นฐานการจัดบริการที่เคารพศักดิ์ศรีความเปนมนุษย
โดยมีการกําหนดวาระ 3 ประการเชนเดียวกัน คือ
วาระที่ 1 การปฏิรูปสังคมและการเมืองเพื่อลดความเหลื่อมลํ้า สรางความเปนธรรม ลดปญหาเอดส
มุงหนาสูความเปนรัฐสวัสดิการ สาระสําคัญ คือ การปฏิรูปกฎหมาย นโยบาย และระเบียบปฏิบัติใหสอดคลองกับ
หลักสิทธิมนุษยชนและรัฐธรรมนูญ สงเสริมการนํานโยบายทีด่ ที มี่ อี ยูใ หถกู นําไปใชปฏิบตั จิ ริง เชน แนวปฏิบตั แิ หงชาติ
คณะกรรมการองคการพัฒนาเอกชนดานเอดส [ออนไลน] retrieved from http://www.tncathai.org/aboutus.html
คณะทํางานจับตานโยบายคณะกรรมการองคการพัฒนาเอกชนดานเอดส (กพอ.), รายงานการวิเคราะหนโยบายการตอบสนองตอปญหาเอดสของ
ประเทศไทยในมุมมองของภาคประชาสังคม ฉบับป พ.ศ. 2552, (เชียงใหม: ดาราวรรณการพิมพ, 2552), คํานํา, หนา 17-18.
169
คณะกรรมการองคการพัฒนาเอกชนดานเอดส (กพอ.) และเครือขายผูต ดิ เชือ้ เอชไอวี/เอดส (ประเทศไทย), วาระเอดสภาคประชาชน พ.ศ. 2555-2559
แผนพับประชาสัมพันธ [online] retrived from http://www.tncathai.org/activity/act15.pdf
167
168