รายงานการศึกษาวิจัย
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี
ทั้งนี้ ในการดําเนินการตามมาตรฐานการบริหารจัดการดานเอดสในสถานประกอบการใหอยู
ภายใตการกํากับดูแล ติดตามและประเมินผลการทํางานของคณะกรรมการพัฒนานโยบายการปองกันและบริหาร
จั ด การด า นเอดส ใ นสถานประกอบกิ จ การประกอบด ว ย ตั ว แทนจากทุ ก ภาคส ว น โดยมี ส มาคมแนวร ว ม
ภาคธุรกิจไทยตานภัยเอดส (TBCA) เปนหนวยงานที่ดําเนินการตรวจประเมินเพื่อออกใบรับรองตามมาตรฐานนี้
มาตรฐานการบริหารจัดการดานเอดสในสถานประกอบกิจการ หรือที่เรียกวามาตรฐาน ASO นั้น
ยอมาจาก AIDS-response Standard Organization ซึ่งประเมินมาตรฐานโดยสมาคมแนวรวมภาคธุรกิจไทยตาน
ภัยเอดส (TBCA) และลงนามรับรองมาตรฐานรวมกันระหวางอธิบดีกรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน กระทรวง
แรงงาน และอธิบดีกรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข มาตรฐานนี้จะชวยใหสถานประกอบกิจการสามารถ
ป อ งกั น การแพร ร ะบาดของเอชไอวี แ ละลดป ญ หาการเลื อ กปฏิ บั ติ ต อ ผู ติ ด เชื้ อ เอชไอวี ค วบคู กั น ไปได อ ย า งมี
ประสิทธิภาพ โดยมีวิธีการประเมินเพื่อออกใบรับรองมาตรฐาน ASO เปน 2 ขั้นตอน คือ
การประเมิ น ขั้ น ที่ 1 (ประเมิ น นโยบาย) เป น การประเมิ น นโยบายเอดส ขั้ น พื้ น ฐานของ
สถานประกอบกิจการ 4 ประการโดยทีส่ ถานประกอบกิจการจะตองมีนโยบายเอดสขนั้ พืน้ ฐานครบทุกประการจึงจะ
ผานเกณฑขั้นตนเพื่อนําไปสูการประเมินขั้นที่ 2 ตอไป นโยบายเอดสขั้นพื้นฐานนี้ คือ
1. มีนโยบายไมบังคับใหผูสมัครงานตรวจเลือดเพื่อหาเชื้อเอชไอวี
2. มีนโยบายไมบังคับใหลูกจางตรวจเลือดเพื่อหาเชื้อเอชไอวี
3. มีนโยบายไมเลิกจางเพราะเหตุที่ติดเชื้อเอชไอวี
4. มีนโยบายใหการศึกษาเรื่องเอดสแกลูกจาง
การประเมินขั้นที่ 2 (ประเมินการบริหารจัดการ) เปนการประเมินการบริหารจัดการดานเอดส
ของสถานประกอบกิจการซึ่งมีการใหคะแนนในขั้นตอนนี้ จํานวน 100 คะแนน หากสถานประกอบกิจการแหงใด
ที่มีนโยบายเอดสขั้นพื้นฐานครบทั้ง 4 ประการ อยางเปนลายลักษณอักษร และไดคะแนนในการบริหารจัดการ
เรื่องเอดสตั้งแต 70 คะแนนขึ้นไป สถานประกอบกิจการนั้นจะไดใบรับรองมาตรฐานระดับทอง (ASO Gold) หาก
สถานประกอบกิจการใดมีนโยบายเอดสขนั้ พืน้ ฐานครบทัง้ 4 ประการ ถึงแมวา จะยังไมไดเขียนเปนลายลักษณอกั ษร
ก็ตาม แตสามารถทําคะแนนในการบริหารจัดการได 60 คะแนน สถานประกอบกิจการนั้นจะไดใบรับรองมาตรฐาน
ระดับเงิน (ASO Silver) โดยในปจจุบัน มีสถานประกอบการที่เขาผานการประเมินมาตรฐาน ASO Thailand
มากกวา 13,000 แหงทั่วประเทศ81 ครอบคลุมสถานประกอบการหลายประเภท รวมทั้งกิจการประเภทที่สุมเสี่ยง
ตอการเลือกปฏิบัติ ทั้งธุรกิจอาหาร โรงแรม และการคาปลีก เปนตน
2.4 สรุปผลการทบทวนกฎหมายและแนวนโยบายที่เกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติด
เชื้อเอชไอวี
จากการศึกษาการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของกลุมผูอยูรวมกับเชื้อเอชไอวี พบวา การเคลื่อนไหว
ในระดั บ ระหว า งประเทศและระดั บ ภู มิ ภ าคมี ค วามสํ า คั ญ อย า งยิ่ ง ที่ ส ะท อ นให เ ห็ น ถึ ง ทิ ศ ทางและแนวโน ม
ในการแกปญหาการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพฯ
81
http://www.asostandard.com/th/tbca.html
35