แหง a i l aชาติ N nd งา สํานaักtio nal Th นค ณ ยชน m a ะกรรมการสิทธิมนุษ o n of n ssi Hu Rights C om m i (4) พัฒนาระบบงานภาครัฐ โดยมุงเนนการพัฒนาคุณภาพ คุณธรรม และจริยธรรมของเจาหนาที่ ของรั ฐ ควบคู  ไ ปกั บ การปรั บ ปรุ ง รู ป แบบและวิ ธี ก ารทํ า งานเพื่ อ ให ก ารบริ ห ารราชการแผ น ดิ น เป น ไปอย า ง มีประสิทธิภาพ และสงเสริมใหหนวยงานของรัฐใชหลักการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี เปนแนวทางในการปฏิบัติ ราชการ (5) จัดระบบงานราชการและงานของรัฐอยางอื่น เพื่อใหการจัดทําและการใหบริการสาธารณะ เปนไปอยางรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ โปรงใส และตรวจสอบไดโดยคํานึงถึงการมีสวนรวมของประชาชน (6) ดํ า เนิ น การให ห น ว ยงานทางกฎหมายที่ มี ห น า ที่ ใ ห ค วามเห็ น เกี่ ย วกั บ การดํ า เนิ น งานของรั ฐ ตามกฎหมายและตรวจสอบการตรากฎหมายของรัฐ ดําเนินการอยางเปนอิสระเพื่อใหการบริหารราชการแผนดิน เปนไปตามหลักนิติธรรม (7) จัดใหมีแผนพัฒนาการเมือง รวมทั้งจัดใหมีสภาพัฒนาการเมืองที่มีความเปนอิสระเพื่อติดตาม สอดสองใหมีการปฏิบัติตามแผนดังกลาวอยางเครงครัด (8) ดําเนินการใหขาราชการและเจาหนาที่ของรัฐไดรับสิทธิประโยชนอยางเหมาะสม กําหนดแนวนโยบายดานที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม มาตรา 85 รัฐตองดําเนินการตามแนวนโยบายดานทีด่ นิ ทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอม ดังตอไปนี้ (1) กํ า หนดหลั ก เกณฑ ก ารใช ที่ ดิ น ให ค รอบคลุ ม ทั่ ว ประเทศ โดยให คํ า นึ ง ถึ ง ความสอดคล อ งกั บ สภาพแวดลอมทางธรรมชาติ ทั้งผืนดิน ผืนนํ้า วิถีชีวิตของชุมชนทองถิ่นและการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติ อยางมีประสิทธิภาพ และกําหนดมาตรฐานการใชที่ดินอยางยั่งยืน โดยตองใหประชาชนในพื้นที่ที่ไดรับผลกระทบ จากหลักเกณฑการใชที่ดินนั้นมีสวนรวมในการตัดสินใจดวย (2) กระจายการถือครองที่ดินอยางเปนธรรมและดําเนินการใหเกษตรกรมีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิในที่ดิน เพื่อประกอบเกษตรกรรมอยางทั่วถึงโดยการปฏิรูปที่ดินหรือวิธีอื่น รวมทั้งจัดหาแหลงนํ้าเพื่อใหเกษตรกร มีนํ้าใชอยางพอเพียงและเหมาะสมแกการเกษตร (3) จัดใหมีการวางผังเ���ือง พัฒนา และดําเนินการตามผังเมืองอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เพื่อประโยชนในการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติอยางยั่งยืน (4) จั ด ให มี แ ผนการบริ ห ารจั ด การทรั พ ยากรนํ้ า และทรั พ ยากรธรรมชาติอื่ น อย า งเป น ระบบและ เกิ ด ประโยชน ต  อ ส ว นรวม ทั้ ง ต อ งให ป ระชาชนมี ส  ว นร ว มในการสงวนบํ า รุ ง รั ก ษา และใช ป ระโยชน จ าก ทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพอยางสมดุล (5) สงเสริม บํารุงรักษา และคุมครองคุณภาพสิ่งแวดลอมตามหลักการพัฒนาที่ยั่งยืน ตลอดจน ควบคุมและกําจัดภาวะมลพิษที่มีผลตอสุขภาพอนามัย สวัสดิภาพ และคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยประชาชน ชุมชนทองถิ่น และองคกรปกครองสวนทองถิ่น ตองมีสวนรวมในการกําหนดแนวทางการดําเนินงาน 58 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”