แหง
a i l aชาติ
N
nd
งา
สํานaักtio nal
Th
นค
ณ
ยชน
m a ะกรรมการสิทธิมนุษ o n of
n
ssi
Hu
Rights C om m i
5) นโยบายการอนุ รั ก ษ พื้ น ที่ ส าธารณประโยชน ที่ ไ ม ใ ห ป ระชาชนมี ส ว นร ว มตรวจสอบกํ า หนด
แนวเขตใหชัดเจน และสอดคลองกับสถานการณการใชที่ดินในปจจุบัน
6) นโยบายสงเสริมการทําสวนปาในที่ดินของรัฐ เพื่อทําสวนปาเชิงพาณิชย ซึ่งเปนการทําลาย
ทรัพยากรธรรมชาติและมีความขัดแยงระหวางสิทธิในที่ดินของประชาชนที่ทําประโยชนในพื้นที่ปา
7) นโยบายการหวงหามที่ราชพัสดุไวใหกับหนวยงานของรัฐใชประโยชน โดยมีปญหาการกําหนด
แนวเขตทับซอนการทําประโยชนในที่ดินของประชาชน หรือการไมอนุญาตใหประชาชนใชประโยชนในที่ราชพัสดุ
หรือมีการใหเชาทําประโยชนในระยะสั้น
3.4 นโยบายกฎหมายและทิศทางการดําเนินนโยบายของรัฐ
1. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
สิทธิในทรัพยสิน
มาตรา 41 สิทธิของบุคคลในทรัพยสินยอมไดรับความคุมครอง ขอบเขตแหงสิทธิและการจํากัดสิทธิ
เชนวานี้ยอมเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ การสืบมรดกยอมไดรับความคุมครองสิทธิของบุคคลในการสืบมรดก
ยอมเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ
มาตรา 42 การเวนคื น อสั ง หาริ ม ทรั พ ย จ ะกระทํ า มิ ไ ด เว น แต โ ดยอาศั ย อํ า นาจตามบทบั ญ ญั ติ
แหงกฎหมายเฉพาะกิจการของรัฐเพื่อการอันเปนสาธารณูปโภค การอันจําเปนในการปองกันประเทศ การไดมา
ซึ่ ง ทรั พ ยากรธรรมชาติ การผั ง เมื อ ง การส ง เสริ ม และรั ก ษา คุ ณ ภาพสิ่ ง แวดล อ ม การพั ฒ นา การเกษตร
หรือการอุตสาหกรรมการปฏิรูปที่ดิน การอนุรักษโบราณสถานและแหลงทางประวัติศาสตร หรือเพื่อประโยชน
สาธารณะอยางอื่น และตองชดใชคาทดแทนที่เปนธรรมภายในเวลาอันควรแกเจาของตลอดจนผูทรงสิทธิ
บรรดาที่ได รับความเสียหายจากการเวนคืนนั้น ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
การกําหนดคาทดแทนตามวรรคหนึง่ ตองกําหนดใหอยางเปนธรรมโดยคํานึงถึงราคาทีซ่ อื้ ขายกันตามปกติ
ในทองตลาด การไดมา สภาพและที่ตั้งของอสังหาริมทรัพย ความเสียหายของผูถูกเวนคืนและประโยชนที่รัฐ
และผูถูกเวนคืนไดรับจากการใชสอยอสังหาริมทรัพยที่ถูกเวนคืน
กฎหมายเวนคื น อสั ง หาริ ม ทรั พ ย ต อ งระบุ วั ต ถุ ป ระสงค แ ห ง การเวนคื น และกํ า หนดระยะเวลา
การเขาใชอสังหาริมทรัพยไวใหชัดแจง ถามิไดใชเพื่อการนั้นภายในระยะเวลาที่กําหนดดังกลาวตองคืนให
เจาของเดิมหรือทายาท
การคืนอสังหาริมทรัพยใหเจาของเดิมหรือทายาทตามวรรคสาม และการเรียกคืนคาทดแทนที่ชดใชไป
ใหเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”
55