‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪد ﻣﻦ اﻻﺟﺮاءات ‪ ،‬ﺗﻀﻴﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ ،‬وﺗ ﺼﺎدر اﻟ ﺮأي اﻷﺧ ﺮ‪ ،‬ﻣ ﺴﺘﻨﺪة‬ ‫ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻰ اﻻﺳﺘﺪﻋﺎءات اﻟﻤﺘﻜﺮرة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﺎم اﻹدارﻳﻴﻦ واﻟﺪواﺋﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺼﻞ ﺣ ﺪ ﺣﺠ ﺰ‬ ‫اﻟﺤﺮﻳ ﺔ ﻟﻘﻴ ﺎدات ﺑﻌ ﺾ اﻻﺣ ﺰاب اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬وﻟﺸﺨ ﺼﻴﺎت ﺣﺰﺑﻴ ﺔ وﺳﻴﺎﺳ ﻴﺔ ﺑ ﺎرزة ‪ ،‬وآ ﺬﻟﻚ اﻟ ﻰ‬ ‫اﻷﻋﺘﻘﺎﻻت ﻓﻲ ﺻﻔﻮف ﻣﻨﺘﺴﺒﻴﻬﺎ واﻟﺘﻲ ﺗﻜﺮرت أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة وﺑﺸﻜﻞ ﺟﻤﺎﻋﻲ أﺣﻴﺎﻧﺎ ‪.‬‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت اﻹهﺘﻤﺎم اﻟﺤﺰﺑﻲ ‪:‬‬ ‫ﺗﻮزﻋﺖ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت إهﺘﻤﺎم اﻷﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﻴﻦ ‪ :‬ﺿﻤﺎن اﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﺣﻘ ﻮق اﻻﻧ ﺴﺎن‪،‬‬ ‫واﻟﺘﺎآﻴﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪل وﺻ ﻮن اﻟﺤﺮﻳ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﻤ ﺴﺎواة‪ ،‬واﻟﺘﺎآﻴ ﺪ ﻋﻠ ﻰ دور اﻟﻤ ﺮأة واﻟ ﺸﺒﺎب ﻓ ﻲ اﻟﺤﻴ ﺎة‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬وﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد ‪ ،‬وﻧﺒﺬ آﺎﻓﺔ اﺷ ﻜﺎل اﻟﻘﻤ ﻊ وﻣ ﺼﺎدرة اﻟﺤﺮﻳ ﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ‪ ،‬وﺗﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺒ ﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ودﻋ ﻢ ﺣ ﻖ اﻟ ﺸﻌﺒﻴﻦ اﻟﻔﻠ ﺴﻄﻴﻨﻲ واﻟﻌﺮاﻗ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤ ﺮرﻣﻦ اﻹﺣ ﺘﻼل‬ ‫وﺗﻘﺮﻳ ﺮ اﻟﻤ ﺼﻴﺮ ‪ ،‬واﻟﺘﺄآﻴ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻻﻧﺘﻤ ﺎء ﻟﻠ ﻮﻃﻦ واﻟﻤﻨ ﺎداة ﺑﺎﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ‪ .‬وه ﻲ ذاﺗﻬ ﺎ ﻣﻮﺿ ﻮﻋﺎت‬ ‫اﻷهﺘﻤﺎم اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺨﻠﻖ ﺗﻘﺎرﺑﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﺤ ﺪود اﻟﺜﻼﺛ ﺔ ‪ :‬اﻟ ﺴﻠﻄﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬واﻟﺤﺰب اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ ،‬واﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن ؛ وﻟﻜ ﻦ ه ﺬا اﻟﺘﻘ ﺎرب ﻟ ﻢ ﻳﺘﺤﻘ ﻖ ﺑ ﻞ إن ﻧﻮﻋ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻨ ﺎﻓﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ اﻟﺤﺪود اﻟﺜﻼﺛﺔ أﺧ ﺬ ﻳﺘﻌﻤ ﻖ ﺧﺎﺻ ﺔ آﻠﻤ ﺎ إﻗﺘ ﺮب أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ داﺋ ﺮة اﻟﻘ ﺮار اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ ،‬اﻟ ﺬي ﻻ ﻳ ﺴﺎهﻢ‬ ‫اﻟﺤﺰب أو اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن ﻓﻲ ﺻ ﻨﻌﻪ ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﺤ ﻮﻟﻬﻢ اﻟ ﻰ ﻣﻌﺎرﺿ ﺔ داﺋﻤ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺮارات واﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ ﺁراﺋﻬﻢ وﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻬﻢ ‪.‬‬ ‫*وﺑﻌﺪ ﻣﺮور ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻮدة اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺤﺰﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن واﻗ ﻊ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺤﺰﺑ ﻲ ﻻ ﻳ ﺰال ﻳﻮﺻ ﻒ‬ ‫ﺑﺎﻟﻀﻌﻒ وﻋﺪم اﻟﻨﻀﻮج اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ إرﺟﺎﻋﻪ اﻟﻰ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪ . ١‬ﺣﻈ ﺮ اﻟﻨ ﺸﺎط اﻟﺤﺰﺑ ﻲ ﻟﻔﺘ ﺮة اﻣﺘ ﺪت ﻻآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﺛﻼﺛ ﻴﻦ ﻋﺎﻣ ﺎ )‪ ( ١٩٨٩-١٩٥٧‬وه ﻮ ﻣ ﺎ ادى اﻟ ﻰ‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫أ ( اﻟﺨﺸﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻘ ﺮب ﻟﻼﺣ ﺰاب ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻟﻠﻈ ﺮوف اﻟﻤﺎﺿ ﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺮض ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﺤﺰﺑﻴ ﻮن ﻟﻠﻤﻼﺣﻘ ﺔ‬ ‫واﻻﻋﺘﻘﺎﻻت واﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ ﺑﺴﺒﺐ أﻧﺘﻤﺎءاﺗﻬﻢ اﻟﺤﺰﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ب ( ﺗ ﺸﻜﻞ ﻣﻌﺘﻘ ﺪات وﻗﻨﺎﻋ ﺎت ﺳ ﻠﺒﻴﺔ وأﺧ ﺮى ﺧﺎﻃﺌ ﺔ ﻋ ﻦ اﻻﺣ ﺰاب اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟ ﺪى اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻟ ﻢ‬ ‫ﻳﻌﻨﻰ اﻹﻋﻼم اﻟﺮﺳﻤﻲ واﻹﻋﻼم اﻟﺤﺰﺑﻲ ﺑﺘﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ‪.‬‬ ‫‪ .٢‬ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻘﻨﺎﻋﺔ ﻟﺪى اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎن اﻟﺤﺰب اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻮﻓﺮ ﻣﻜﺎﺳﺐ ﺷﺨﺼﻴﺔ أو ﻋﺎﻣﺔ ‪.‬‬ ‫‪ .٣‬آﺜﺮة ﻋﺪد اﻷﺣﺰاب رﻏﻢ اﻟﺘﺸﺎﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺎت اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺒﺮاﻣﺠﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ .٤‬ﻏﻴﺎب اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ واﻟﺘﺪاول ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ ��ﻷﺣﺰاب ‪.‬‬ ‫‪ .٥‬ﺿﻌﻒ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺤﺰﺑﻴﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﻗ ﻀﺎﻳﺎ وﻣ ﺴﺎﺋﻞ‬ ‫ﻣﻄﻠﺒﻴﻪ وﻣﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‪.‬‬ ‫‪ .٦‬ﺿﻌﻒ ﺁﻟﻴﺎت اﻻﺳﺘﻘﻄﺎب واﻟﺘﺮوﻳﺞ اﻟﺤﺰﺑﻲ ‪ :‬ﺣﻴﺚ إن ﻣﻌﻈﻢ اﻹﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻣﺎزاﻟﺖ ﺑﻌﻴﺪة‬ ‫ﻋﻦ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪ ،‬واﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠ ﺪول ذات اﻟﺘﺠ ﺎرب اﻟﺤﺰﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﻄ ﻮرة ‪،‬‬ ‫ﻓﻬﻨﺎﻟﻚ ﻣﺎﻧﺴﺒﺘﻪ ‪%٨٧٫١٤‬ﻣﻦ اﻻﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟ ﻴﺲ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻣﻮﻗ ﻊ اﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ‪ ،‬وﻣ ﺎ ﻧ ﺴﺒﺘﻪ ‪ %٨٢٫٣٥‬ﻻ‬ ‫ﺗﺼﺪر ﻋﻨﻬﺎ ﻣﺠﻠﺔ اوﺟﺮﻳﺪﻩ ﺣﺰﺑﻴﺔ‪ ،‬وﺧﻼل ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٤‬هﻨﺎﻟﻚ ﻣﺎﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ % ٨٢٫٣٥‬ﻣﻦ اﻻﺣﺰاب ﻟ ﻢ ﺗﻌﻘ ﺪ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮا ﻟﻬﺎ ‪ ،‬واﻧﻤﺎ اﻗﺘﺼﺮت اﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﺪورﻳﺔ‪ ،‬آﻤﺎ ان هﻨﺎﻟﻚ ﻣﺎﻧ ﺴﺒﺘﻪ ‪ %٧٠٫٥٨‬ﻣ ﻦ‬ ‫اﻻﺣﺰاب ﻟﻴﺲ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻓﺮوع ﻏﻴﺮ ﻣﻘﺮهﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‪.‬‬ ‫‪ .٧‬ﻻ زاﻟﺖ اﻷﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ أﺳﻴﺮة ﻟﻤﻴﺮاﺛﻬ ﺎ اﻟﺘ ﺎرﻳﺨﻲ واﻷﻳ ﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ واﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤ ﻲ‪ ،‬وﻣ ﻦ‬ ‫أﺑ ﺮز ﻣﻈ ﺎهﺮ اﻷزﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣﻨﻬ ﺎ اﻷﺣ ﺰاب اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬إﻧﻬ ﺎ ﻻزاﻟ ﺖ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﺿ ﻌﻒ واﻧﺤ ﺴﺎر‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺗﻬﺎ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ‪ ،‬وإﻧﻬﺎ ﻻزاﻟﺖ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻓﻲ آﻞ ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺨﺐ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬و ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌ ﺸﻴﺮة‬ ‫واﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ‪.‬‬ ‫‪ .٨‬اﻧﻌﺪام اﻟﺤﻮاﻓﺰ )اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ( ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻟﺤﺰﺑﻲ‪.‬‬ ‫‪٢٩‬‬