4.4 Rekomendasi Rekomendasi adalah bagian terpenting dari siklus pemantauan. Sebuah Laporan Pemantauan akan kehilangan tujuan mencapai perubahan jika tidak bisa merumuskan rekomendasi yang tepat dan efektif bagi para pihak yang dimintakan perbaikan di dalamnya. Rekomendasi juga biasanya menjadi bagian dari Laporan Pemantauan tempat penahanan yang dibaca dengan seksama. Rekomendasi juga merupakan hasil analisa ahli dari disiplin-disiplin ilmu yang beragam yang disusun oleh lembaga pemantau. Rekomendasi akan menjelaskan dan memberikan prioritas dalam tindakan yang harus diambil untuk meningkatkan penghormatan terhadap HAM dalam situasi-situasi pencabutan kebebasan. Rekomendasi perlu membuat kontribusi konstruktif terhadap penyelesaian masalah dan memberikan kerangka kerja terstruktur untuk berdialog dengan pihak yang berwenang. Rekomendasi seyogyanya membentuk suatu landasan untuk evaluasi berkala dan tindak lanjut oleh lembaga pemantau dan pihak yang berwenang itu sendiri. Untuk memastikan rekomendasi dapat dilaksanakan maka rekomendasi harus memuat hal-hal sebagai berikut: a. Rekomendasi harus spesifik, dapat diukur, dapat dicapai, berorientasi pada hasil, terikat waktu, serta mengandung saran atau solusi. b. Rekomendasi juga harus memikirkan prioritas, tata urutan dan resiko dari pelaksanaan rekomendasi. c. Rekomendasi harus ditujukan langsung kepada pihak yang berwenang atas tempat yang dikunjungi agar pejabat berwenang dapat melakukan dialog dalam melindungi tahanan serta memperbaiki kondisi tempat penahanan. d. Terikat waktu, dalam arti rekomendasi harus dirumuskan apa yang bisa dicapai dalam jangka waktu yang pendek, menengah dan panjang. Batas waktu harus realistis dan secara logis mengikuti uraian persoalan tersebut. e. Rekomendasi dapat ditujukan kepada para pihak yang bertanggung jawab baik pihak eksternal dari tempat-tempat penahanan maupun kementerian (seperti perundang-undang, kebijakan pemidanaan dan penyediaan staf pelatihan). 101