พันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของประชาคมอาเซียน Human Rights Obligations of the ASEAN Community ประเทศ สิงคโปร์ CEDAW CRC - ๑) ข้อ ๒ ๒) ข้อ๑๑ ๓) ข้อ ๑๖ ๔) ข้อ ๒๙ ย่อหน้า ๑ ๕) The Republic of Singapore accordingly reserves the right to apply such laws and conditions governing the entry into, stay in, employment of and departure from its territory of those who do not have the right under the laws of Singapore to enter and remain indefinitely in Singapore and to the conferment, acquisitions and loss of citizenship of women who have acquired such citizenship by marriage and of children born outside Singapore. ไทย ๑) ข้อ ๗ ๒) ข้อ ๙ ย่อหน้า ๒ ๓) ข้อ ๑๐ ๔) ข้อ ๑๖ ๕) ข้อ ๒๙ ย่อหน้า ๑ เวียดนาม ๑) ข้อ ๒๙ ย่อหน้า ๑ ๑) ข้อ ๒๒ - ในการพิจารณาข้อเท็จจริงเกีย่ วกับตราสารสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศในอาเซียน ประเด็นทีม่ กั ถูก ละเลย คือ ข้อเท็จจริงที่ว่าในบรรดาตราสารหลักทั้ง ๙ ฉบับมี ๖ ฉบับที่มีการตราพิธีสารเลือกรับ (๓ ฉบับที่ยังไม่มีพิธีสาร เลือกรับ ได้แก่ The International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (CERD) อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิของแรงงานโยกย้ายถิ่นฐานและสมาชิกในครอบครัว (CMW) และอนุสัญญา ว่าด้วยการคุ้มครองบุคคลทุกคนจากการหายสาบสูญโดยถูกบังคับ (ICPPED) โดยมิได้หมายความว่า การที่ประเทศสมาชิก อาเซียนเข้าเป็นภาคีตราสารหลัก ๙ ฉบับแล้วจะถือว่าผูกพันตามพันธกรณีตามพิธีสารเลือกรับของตราสารหลักเหล่านั้น เนื่องจากสามารถเลือกได้ว่าจะเข้าเป็นภาคีหรือไม่ และประเด็นการเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของตราสารแต่ละฉบับนี้เอง ในกรณีของ CEDAW และ CRC ที่มักถูกหยิบยกว่าเป็นจุดร่วมกันของประเทศสมาชิกอาเซียน จากข้อมูลในตารางที่ ๙ ปรากฏว่าพิธีสารเลือกรับตาม CEDAW ซึ่งก�ำหนดกระบวนการส่งเรื่องราวร้องเรียน หรือ Communications procedure ยังไม่ได้รบั การให้สตั ยาบันจากทัง้ สิบประเทศ ซึง่ เป็นกรณีเดียวกันกับพิธสี ารเลือกรับตาม CRC ทัง้ สามฉบับ โดยเฉพาะฉบับที่ ๓ ซึ่งก�ำหนดกระบวนการส่งเรื่องราวร้องเรียน หรือ Communications procedure เช่นเดียวกับพิธีสารเลือกรับของ CEDAW นั้นมีเพียงประเทศไทยเท่านั้นที่ให้สัตยาบัน ส�ำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 73