92
บทที่ 4
นอกจากนี้้� ยัังได้้กำำ�หนดให้้มีีการประเมิินผล
การปฏิิบััติิงานในเรื่่�อง “การจััดทำำ�ระเบีียบ ประกาศ
หรืือแนวปฏิิบัติั เิ พื่่อ� รองรัับการดำำ�เนิินงานตามหน้้าที่่�
และอำำ�นาจของ กสม. หรืือสำำ�นัักงาน กสม.” ซึ่่ง� แม้้
การดำำ�เนิินงานตามหน้้าที่่แ� ละอำำ�นาจของ กสม. จะเป็็น
การทำำ�งานในเชิิงทางสัังคม แต่่ต้้องคำำ�นึึงและยึึดถืือ
รัั ฐ ธรรมนููญและกฎหมายที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ งเพื่่� อ เป็็ น
กรอบในการดำำ�เนิินงาน จึึงได้้กำ�หนด
ำ
ให้้มีีการประเมิิน
ในประเด็็นดังั กล่่าว โดยเป็็นการประเมิินผลการปฏิิบัติั งิ าน
ใน “เชิิงคุุณภาพ” ที่่ไ� ด้้กำ�หนด
ำ
ให้้มีีกระบวนการศึึกษา
วิิเคราะห์์ เปรีียบเทีียบเนื้้�อหาของระเบีียบหรืือประกาศ
ในเรื่่� อ งที่่� เ ทีียบเคีียงได้้ กัั บที่่� ใช้้ อ ยู่่� ข องหน่่ ว ยงาน
ของรัั ฐ อื่่� น รวมถึึงการศึึกษาตัั ว อย่่ า งจากสถาบัั น
สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชนแห่่ ง ชาติิ ใ นต่่ า งประเทศ เพื่่� อ ใช้้ เ ป็็ น
ข้้อมููลประกอบการทบทวน ระเบีียบ ประกาศ หรืือ
คำำ�สั่่� ง ที่่� มีี ผลบัั ง คัั บ ใช้้ อ ยู่่� ใ นปัั จจุุ บัั นหรืื อจำำ� เป็็ นต้้ อ ง
บัั ญ ญัั ติิ ใ หม่่ ผลการดำำ� เนิิ น งานเป็็ น ไปตามเกณฑ์์
การประเมิินในค่่าเป้้าหมายระดัับที่�่ 5 โดยมีีระเบีียบ
หรืือประกาศในเรื่่�องที่่�สำำ�คััญ เช่่น แนวทางการชี้้�แจง
และรายงานข้้อเท็็จจริงิ กรณีีมีีการรายงานสถานการณ์์
เกี่่�ยวกัับสิิทธิิมนุุษยชนในประเทศไทยโดยไม่่ถููกต้้อง
หรืือไม่่เป็็นธรรม และการติิดตามผลการดำำ�เนิินงาน
ด้้ า นสิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชน เป็็ นต้้ น อย่่ า งไรก็็ ดีี เพื่่� อ ให้้
การปฏิิบััติิตามระเบีียบหรืือประกาศเป็็นไปอย่่างมีี
ประสิิทธิิภาพ ควรมีีการจััดทำำ�คู่่�มืือ/แนวทาง หรืือ
กำำ�หนด ระบบ/กลไกการทำำ� งานตามระเบีี ย บหรืือ
ประกาศที่่� ไ ด้้ จัั ดทำำ� เพื่่� อ เป็็ น การสร้้ า งความเข้้ า ใจ
ในแนวทางการปฏิิ บัั ติิ ต ามระเบีี ย บหรืือประกาศ
ดัังกล่่าวอย่่างเป็็นรููปธรรมต่่อไป
2. การพัั ฒ นาองค์์ ก าร (Organization
Development)
ในปีี ง บประมาณ พ.ศ. 2564 ได้้ มีี แผนงาน
ในการปรัับปรุุงพััฒนางานบริิการประชาชนให้้เป็็น
รููปแบบดิิ จิิ ทัั ล เพื่่� อ เพิ่่� ม ประสิิ ท ธิิ ภ าพและคุุ ณ ภาพ
ซึ่่�งสอดรัับกัับนโยบายของ กสม. ชุุดที่�่ 4 ที่่�มุ่่�งหวััง
พััฒนาสำำ�นักั งาน กสม. สู่่ก� ารเป็็นองค์์กรที่่ส� มรรถนะสููง
(high performance) รวมถึึงสอดคล้้องกัับข้อ้ เสนอแนะ
ที่่�ได้้รัับจากการประเมิินความพึึงพอใจของผู้้�รัับบริิการ
เมื่่�อปีีงบประมาณ พ.ศ. 2563 และยุุทธศาสตร์์ชาติิ
20 ปีี จึึงได้้กำำ�หนดให้้มีีการประเมิินผล “การพััฒนา
แอปพลิิเคชัันของสำำ�นัักงาน กสม.” โดยมีีเป้้าหมาย
ให้้เป็็นแอปพลิิเคชััน แบบเบ็็ดเสร็็จ หรืือ “all in one”
เพื่่อ� ให้้ประชาชนสามารถเข้้าถึึงข้้อมููลด้้านสิิทธิิมนุุษยชน
ได้้ โ ดยง่่ า ยและทั่่� ว ถึึง รวมทั้้� ง เป็็ นอีี กหนึ่่� ง ช่่ อ งทาง
ในการติิ ดต่่ อ สื่่� อ สารและการให้้ บริิ ก ารประชาชน
โดยการพัั ฒ นาแอปพลิิ เ คชัั น “MeSit (มีีสิิ ท ธิิ ) ”
ซึ่่ง� รองรัับการใช้้งานร่่วมกัับสมาร์์ทโฟน (smartphone)
หรืือแท็็ บ เล็็ ต (tablet) บนระบบปฏิิ บัั ติิ ก าร ทั้้� ง
Window iOS และ Android คาดว่่าจะสามารถเริ่่�ม
เปิิดให้้บริิการภายในปีี 2565
นอกจากนี้้� ยัั ง ได้้ กำำ�หนด ให้้ มีี การประเมิิ น ผล
“การจัั ด ทำำ�ชุุ ด คู่่�มืือเพื่่� อ การสร้้างความร่่ ว มมืือ
กัับ��ัันธมิิตรในเวทีีระหว่่างประเทศ” ซึ่่�งเป็็นการ
ต่่ อ ยอดและพัั ฒ นาตามข้้ อ สัั ง เกต/ข้้ อ เสนอแนะ
จากการวิิเคราะห์์ประเมิินผลการปฏิิบัติั งิ านในรายงาน
ฉบัั บปีี ที่่� ผ่่ า นมา โดยได้้ จัั ดทำำ� รายละเอีียดขั้้� นต อน
การดำำ�เนิินงานในแต่่ละกระบวนงาน (work manual)
เพื่่�อให้้การดำำ�เนิินงานเป็็นระบบและมีีมาตรฐานยิ่่�งขึ้้�น
รวมทั้้�ง ยัังได้้มีีการฝึึกอบรมเพื่่�อสร้้างความรู้้�ชุุดคู่่�มืือ
แก่่เจ้้าหน้้าที่่�ของสำำ�นัักงาน กสม. ตลอดจนเผยแพร่่
ในเว็็บไซต์์ของสำำ�นัักงาน กสม. เพื่่�อประโยชน์์ของ
ผู้้�สนใจต่่ อ ไป ทั้้� ง นี้้� การสร้้ า งองค์์ ค วามรู้้�ในงาน
ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนระหว่่างประเทศให้้เป็็นมาตรฐาน
โดยมีีการเผยแพร่่ อ งค์์ ค วามรู้้�ดัั ง กล่่ า ว รวมถึึง
บทบาทของ กสม. ในเวทีีระหว่่ า งประเทศให้้ แ ก่่
ทุุกภาคส่่วนที่่�เกี่่�ยวข้้องให้้มีีความเข้้าใจมากยิ่่�งขึ้้�นนั้้�น
ถืือเป็็นการดำำ�เนิินงานสำำ�คััญ