รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำำ�ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ระบบการบริิหารแบบมุ่่�งผลสััมฤทธิ์์� (Results Based
Management) มาประยุุกต์์ใช้้ในองค์์กรอย่่างครบครััน
ในการกำำ�หนดตััวชี้้�วััดตามคำำ�รัับรองการปฏิิบััติิ
ราชการได้้สร้้างกลไกในรููปแบบ “คณะทำำ�งานจััดทำำ�
คำำ�รัับรองการปฏิิบััติิราชการของสำำ�นัักงาน กสม.”
เพื่่�อทำำ�หน้้าที่่�ตั้้�งแต่่การกำำ�หนดกรอบและรายละเอีียด
ตััวชี้้�วััดเพื่่�อเสนอต่่อเลขาธิิการ กสม. และประธาน
กรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิพิิจารณาและจััดทำำ�
คำำ�รัับรองการปฏิิบััติิราชการ พร้้อมถ่่ายทอดตััวชี้้�วััด
ลงสู่่�ระดัับผู้้�บริิหาร ผู้้�ปฏิิบััติิงานของสำำ�นัักงาน กสม.
ตามลำำ�ดัับ ซึ่่�งตััวชี้้�วััดที่�่กำำ�หนดจะมีี 2 ลัักษณะ คืือ
“ตััวชี้้�วััดเชิิงปริิมาณ (quantity)” สำำ�หรัับการวััด
หรืือประเมิินผลที่่�เป็็นจำำ�นวนที่่�สามารถนัับได้้ โดย
กำำ�หนดหน่่วยการวััดเป็็น “ร้้อยละ” และ “ตััวชี้้�วััด
เชิิ ง คุุ ณ ภาพ (quality)” สำำ�หรัั บ การวัั ดหรืื อ
ประเมิินงานที่่เ� น้้นความสำำ�คัญั ของขั้้นต
� อนการดำำ�เนิินงาน
โดยกำำ�หนดหน่่วยการวััดเป็็น “ระดัับความสำำ�เร็็จ”
(milestone) โดยอาจมีีการเพิ่่�มเงื่อ่� นไขด้้านระยะเวลา
บุุคคล สถานที่่�เป็็นกลุ่่�มเป้้าหมาย หรืือกระบวนการ
ทำำ� งานที่่� เ ป็็ น ประเด็็ น หรืือนโยบายสำำ�คัั ญ อีีกด้้ ว ย
การประเมิิ น ผลการปฏิิ บัั ติิ ร าชการแบ่่ ง ออกเป็็ น
2 ครั้้�ง ได้้แก่่ รอบ 6 เดืือน และ 12 เดืือน ผู้้�รับผิ
ั ดิ ชอบ
ตััวชี้้�วััดจะต้้องจััดส่่งผลการดำำ�เนิินงาน พร้้อมเอกสาร
และหลัักฐานที่่�เกี่่�ยวข้้องต่่อคณะทำำ�งานเพื่่�อพิิจารณา
และให้้ ข้้ อ เสนอแนะ จากนั้้� น คณะทำำ� งานจะจัั ดทำำ�
รายงานผลการประเมิิ น เสนอต่่ อ เลขาธิิ ก าร กสม.
เพื่่�อทราบพร้้อมพิิจารณาเสนอรายงานต่่อประธาน
ก ร ร ม ก า ร สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ย ช น แ ห่่ ง ช า ติิ ต า ม ลำำ�ดัั บ
ทั้้� ง นี้้� รายละเอีี ย ดกระบวนการจััดทำำ� คำำ�รัั บรอง
การปฏิิบััติิราชการ ปรากฏตาม QR Code
QR code: ก ร ะ บ ว น ก า ร จัั ดทำำ�
คำำ�รัั บ รองการปฏิิ บัั ติิ ร าชการของ
สำำ�นัักงาน กสม.
87
บทที่
01
บทที่
02
บทที่
สำำ�หรัั บ แนวทางในการวิิ เ คราะห์์ ป ระเมิิ น ผล
การปฏิิบััติิงานของ กสม. และสำำ�นัักงาน กสม. ได้้ใช้้
แนวทางการประเมิินผลภาคราชการแบบบููรณาการ
(Government Evaluation System: GES)
มาเป็็นกรอบแนวคิิดในการวิิเคราะห์์ตั้้ง� แต่่ปีงี บประมาณ
พ.ศ. 2563 ตามคำำ� แนะนำำ� /ข้้ อ สัั ง เกตของ
คณะอนุุ ก รรมาธิิ ก ารองค์์ ก รอิิ ส ระตามรัั ฐ ธรรมนููญ
วุุฒิสภ
ิ า โดยแนวทาง GES เป็็นระบบการตรวจสอบ
และประเมิิ น ผลการปฏิิ บัั ติิ ง านอย่่ า งเป็็ น เอกภาพ
ที่่เ� น้้นการกำำ�หนดตัวั ชี้้วั� ดั ในการประเมิินผลให้้มีีจำำ�นวน
เท่่ า ที่่� จำำ� เป็็ น และสามารถสะท้้ อ นความพึึงพอใจ
ของประชาชนที่่มีีต่
� อ่ ภารกิิจขององค์์กรอย่่างชััดเจนใน
2 มิิติิ ได้้แก่่ “มิิติิภายนอก” และ “มิิติิภายใน” โดย
กสม. และสำำ�นักั งาน กสม. ได้้นำำ�ผลการดำำ�เนิินงานตััวชี้้วั� ดั
ตามคำำ�รัับรองการปฏิิบััติิราชการประจำำ�ปีีงบประมาณ
พ.ศ. 2564 จำำ�นวน 13 ตััวชี้้�วััด มาใช้้ในการวิิเคราะห์์
ประเมิินผลทั้้�ง 2 มิิติิ โดย “มิิติภิ ายนอก” ประกอบด้้วย
(1) การประเมิินประสิิทธิิผล (ผลลััพธ์์/ผลผลิิต) และ
(2) การประเมิินคุุณภาพความพึึงพอใจของประชาชน
ที่่� มีีต่่ อ ผลประโยชน์์ ที่่� ไ ด้้ รัั บจ ากการใช้้ บริิ ก ารและ
ที่่� มีีต่่ อ กระบวนงานให้้ บริิ ก าร และ “มิิ ติิ ภ ายใน”
ประกอบด้้วย (1) การประเมิินประสิิทธิิภาพ และ
(2) การพััฒนาองค์์การ มาเป็็นข้้อมููลในการวิิเคราะห์์
ประเมิินผล ดัังรายละเอีียดปรากฏตามแผนภาพที่่� 10
03
บทที่
04
บทที่
05
บทที่
06