32
บทที่ 1
1.5 นโยบายคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ (กสม.) ชุุดที่่� 4
ตามที่่� กสม. ได้้เริ่่�มปฏิิบััติิหน้้าที่่�หลัังจากมีีพระบรมราชโองการ โปรดเกล้้าฯ
แต่่งตั้้ง� ประธานกรรมการและกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ เมื่่อ� วัันที่่� 25 พฤษภาคม
2564 นั้้�น กสม. ตระหนัักถึึงความท้้าทายในการเข้้ามาทำำ�หน้้าที่่�ส่่งเสริิมและ
คุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชนในประเทศไทย ในสภาวะที่่�เกิิดวิิกฤติิการณ์์แพร่่ระบาด
ของโรคไวรััสโควิิด 19 ซึ่่�งมีีผลกระทบกัับชีีวิิตและสิิทธิิของผู้้�คนในทุุกด้้าน ไม่่ว่่า
ด้้านสุุขภาพ เศรษฐกิิจ สัังคม ทำำ�ให้้ประชาชนบางกลุ่่�ม ได้้รัับผลกระทบอย่่าง
รุุนแรงอย่่างไม่่เคยมีีมาก่่อน รวมถึึงความท้้าทายจากการเปลี่่�ยนแปลงที่่�รวดเร็็วของ
สัังคม และโลกปััจจุุบัันจากความก้้าวหน้้าของเทคโนโลยีี ผลกระทบของระบบนิิเวศ
และความซัับซ้้อนของปััญหาความเหลื่่�อมล้ำำ�ทั้้
� �งทางด้้านเศรษฐกิิจและสัังคม
กสม. ตระหนัักดีีว่่าสิิทธิิมนุุษยชนเป็็นเรื่่�องของทุุกคนในสัังคม ที่่�จะต้้องร่่วมมืือกัันในการส่่งเสริิม
ป้้ อ งกัั น และแก้้ ไขปัั ญ หา เพื่่� อ นำำ� พาสัั ง คมไทยไปสู่่� ก ารเคารพในสิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชน และการอยู่่�ร่่ ว มกัั น
อย่่ า งสัั น ติิ สุุ ข ด้้ ว ยความเชื่่� อ มั่่� น และการมีีส่่ ว นร่่ ว มเป็็ นสำำ�คัั ญ ขณะเดีี ย วกัั น การทำำ� งานของ กสม.
จะต้้ อ งมีีความโปร่่ ง ใส กล้้ า หาญ เที่่� ย งธรรม ปราศจากอคติิ เป็็ น กลาง และสร้้ า งสรรค์์ เ ป็็ นที่่� พึ่่� ง
ของประชาชนได้้ กสม. จึึงได้้กำ�หนด
ำ
แนวนโยบายพื้้�นฐานสำำ�หรับั การดำำ�เนิินงานของ กสม. ชุุดที่่� 4 ไว้้ ดัังนี้้�
1
2
3
มุ่่�งเน้้นการคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชนด้้วยความรวดเร็็วและเป็็นธรรม
โดยการนำำ�เทคโนโลยีีสารสนเทศมาสนัับสนุุนการปฏิิบััติิงานเพื่่�อให้้ประชาชนได้้รัับการคุ้้�มครอง
สิิทธิิมนุุษยชน และการแก้้ไขปััญหาอย่่างทัันท่่วงทีี รวมทั้้�งการแก้้ปััญหาการละเมิิดสิิทธิิมนุุษยชน
ที่่�เกิิดจากปััญหาเชิิงโครงสร้้างอย่่างเป็็นระบบ โดยจะร่่วมมืือกัับทุุกภาคส่่วนไม่่ว่่าจะเป็็นภาครััฐ
ภาคเอกชน ภาคประชาสัังคมในการแก้้ไขปรัับปรุุงนโยบาย ระเบีียบ กฎหมาย แนวทางการปฏิิบััติิงาน
ให้้สอดคล้้องกัับรััฐธรรมนููญและกฎหมายระหว่่างประเทศที่่�ประเทศไทยเป็็นภาคีี
ส่่งเสริิมวััฒนธรรมการเคารพสิิทธิิมนุุษยชน
การเคารพในศัักดิ์์�ศรีีความเป็็นมนุุษย์์ การเคารพความแตกต่่างในความคิิดเห็็น ความเชื่่�อ เชื้้�อชาติิ
ศาสนา เพศ ภาษา หรืือสถานะอื่่�นใด รวมทั้้�งการเคารพสิิทธิิและเสรีีภาพภายใต้้กรอบของกฎหมาย
อัันจะนำำ�ไปสู่่�ความปรองดองในสัังคม การไม่่เลืือกปฏิิบััติิ ไม่่ใช้้ถ้้อยคำำ�ที่่�แสดงถึึงการดููถููก ดููหมิ่่�น
หรืือสร้้างความเกลีียดชััง หรืือลดทอนศัักดิ์์�ศรีีความเป็็นมนุุษย์์ของผู้้�อื่่�น เพื่่�อให้้ทุุกคน ทุุกกลุ่่�มในสัังคม
อยู่่�ร่่วมกัันได้้โดยสัันติิ
สร้้างและสนัับสนุุนกระบวนการความร่่วมมืือขององค์์กรเครืือข่่ายทั้้�งในและต่่างประเทศ
ให้้มีีความเข้้มแข็็งในการขัับเคลื่่�อนงานด้้านสิิทธิิมนุุษยชน โดยร่่วมกัับทุุกภาคส่่วน ทั้้�งภาคประชาชน
ประชาสัังคม ภาคเอกชน ภาครััฐ รวมถึึงสถาบัันวิิชาการ สื่่�อมวลชน และคนรุ่่�นใหม่่
4
สร้้างความเชื่่�อมั่่�นต่่อบทบาทของ กสม. ในระดัับสากล
โดยผลัักดัันให้้มีีการแก้้ไขบทบััญญััติิของกฎหมายที่่�ยัังอาจไม่่สอดคล้้องกัับหลัักการปารีีส ในประเด็็น
หน้้ า ที่่� แ ละอำำ�น าจของ กสม. ทั้้� ง นี้้� เพื่่� อ ให้้ กสม. มีีศัั ก ยภาพเพิ่่� ม มากขึ้้� น ในบทบาทหน้้ า ที่่�
เพื่่�อความผาสุุกของประชาชน ก่่อให้้เกิิดความเชื่่�อมั่่�นแก่่ประชาชนและประชาคมระหว่่างประเทศ
จนส่่งผลให้้ กสม. ได้้รัับการปรัับสถานะจากระดัับ B กลัับคืืนสู่่�สถานะ A ซึ่่�งจะช่่วยให้้ กสม.
ทำำ�หน้้าที่่�เพื่่�อปกป้้องและคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชนให้้ประชาชนได้้ดีียิ่่�งขึ้้�น และเป็็นการเรีียกคืืนศัักดิ์์�ศรีี
ของประเทศไทยในเวทีีสิิทธิิมนุุษยชนระหว่่างประเทศด้้วย
5
เร่่งพััฒนาสำำ�นัักงาน กสม. ให้้มุ่่�งสู่่�การเป็็นองค์์กรที่่มีีส
� มรรถนะสููง
บนฐานคิิดในการนำำ�ระบบเทคโนโลยีีดิิจิทัิ ลั และการบริิหารจััดการสารสนเทศระบบคลัังข้้อมููล (Big Data)
มาใช้้เป็็นเครื่่�องมืือในการบริิหารจััดการและพััฒนาองค์์ความรู้้�ขององค์์กร (KM) รวมทั้้�งเสริิมสร้้าง
วััฒนธรรมองค์์กรและคุุณภาพชีีวิิตของบุุคลากรในองค์์กรให้้ดีแี ละมีีความสุุขในการทำำ�งาน