‫ﻜﻤﺎ ﺃﻜﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ (٣،٢/١٦‬ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،١٩٥٢‬ﻋﻠﻰ ﺤﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ‬ ‫"ﺘﺄﻟﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻏﺎﻴﺎﺘﻬﺎ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻬﺎ ﺴﻠﻤﻴﺔ ﻭﻻ‬ ‫ﺘﺨﺎﻟﻑ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ"‪.‬‬ ‫• ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٦‬ﺘﻡ ﺤل )‪ (٥‬ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ )‪ (٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،١٩٦٦‬ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻭﻟﻌﺩﻡ‬ ‫ﺘﺼﻭﻴﺏ ﺍﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﺃﻭ ﻷﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻭﻗﻔﺕ ﻋﻥ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻤﺩﺓ ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺃﻭ ﻗﺼﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫*‬ ‫ﻭﻴﺴﺠل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺍﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻭﻨ ﹰﺎ ﺸﺎﺴﻌ ﹰﺎ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺍﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﺤﻴﺙ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﻨﻴﺘﻪ ﻭﺁﻟﻴﺎﺘﻪ ﻗﺎﺼﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻴﻼﺤﻅ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻴﻭﺩﹰﺍ ﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ‬ ‫ﺍﻤﻨﻴﺔ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﺴﻊ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﻭﺼﻲ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺠﺫﺭﻴ ﹰﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺘﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪٤٣‬‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻧﺸﺎء اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت وﻋﻀﻮﻳﺘﻬﺎ‬