االتفاقية ن�صو�صا حتيل �إلى الت�شريع الوطني ملعاجلة م�سائل حمددة فال ميكن
عندئذ �إنفاذ هذه الن�صو�ص �إال ب�صدور ت�شريع وطني ،ويف احلالتني وباعتبارها
جزءا من الت�شريع الوطني ف�إنها تن�سخ �أي ن�ص وطني �سابق على الت�صديق تطبيقا
لقاعدة الالحق ين�سخ ال�سابق ،كما ال يجوز من ناحية �أخرى �إ�صدار ت�شريع وطني
يتعار�ض مع �أحكام االتفاقية �إال بعد االن�سحاب منها.62
اجلدير بالإ�شارة والتنويه �أن عدم ت�صديق الدولة الع�ضو يف كل من املنظمتني على
�أي من االتفاقيات ال يعني ب�أي �صورة من ال�صور �أنها �أ�صبحت يف حل من االلتزام
ب�أحكام هذه االتفاقية م�ستقبال ،بل تظل ملزمة طبقا للمادة ( 5/19هـ) من
د�ستور منظمة العمل الدولية ب�إبالغ املدير العام ملكتب العمل الدويل على فرتات
منا�سبة يحددها جمل�س �إدارة املنظمة مبوقفها القانوين ب�ش�أن امل�سائل التي تعاجلها
االتفاقية واملدى الذي بلغته �أو تعتزم بلوغه يف �إنفاذ �أحكامها وتو�ضيح ال�صعوبات
التي حتول دون الت�صديق على االتفاقية ،كما �أن الفقرة ( )2من املادة ()12
من نظام اتفاقيات العمل العربية توجب على الدول الأع�ضاء �أن توايف مكتب العمل
العربي �سنويا بتقارير عن الإجراءات املتخذة لت�سهيل الت�صديق على االتفاقيات
التي مل ت�صدق عليها ،وهذه االلتزامات يبدو الهدف منها وا�ضحا يف حث الدول
الأع�ضاء على اتخاذ اخلطوات التدريجية لإزالة العقبات �أمام الت�صديق على
االتفاقيات وااللتزام بالتو�صيات.
62للمزيد راجع د .يو�سف �إليا�س ،حما�ضرات ،املرجع ال�سابق� ،ص 36وما بعدها.
71