ในประเด็็ นที่่� ส ำคัั ญ จึึงได้้ ก ำหนดตัั ว ชี้้� วัั ด “ระดัั บ
ความสำเร็็ จ ในการกำหนดเกณฑ์์ ชี้้� วัั ด ประเด็็ น
สำคััญตาม NAP” กำหนดค่่าเป้้าหมายในระดัับที่่� 5
ไว้้ ว่่ า จะต้้ อ งมีี ร่่ า งเกณฑ์์ ชี้้� วัั ด ประเด็็ นส ำคัั ญ ตามแผน
NAP เสนอต่่ อ กสม. ซึ่่� ง ผลการดำเนิิ น เป็็ น ไปตาม
ค่่ า เป้้ า หมาย โดยร่่ า งเกณฑ์์ ชี้้� วัั ดดัั ง กล่่ า วจะนำไปใช้้
เป็็นแนวทางในการจััดทำดััชนีีสถานการณ์์สิิทธิิมนุุษยชน
ภาพรวมในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ต่่อไป
4.2 มิิติิภายใน
เป็็นการประเมิินประสิิทธิิภาพและการพััฒนาภายในองค์์กร ดัังนี้้�
4.2.1 การประเมิินประสิิทธิิภาพ (Efficiency)
การประเมิิ น ประสิิ ท ธิิ ภ าพเป็็ น การประเมิิ น
ความสำเร็็ จ ในการปฏิิ บัั ติิ ง านของสำนัั ก งาน กสม.
ตามยุุ ท ธศาสตร์์ / แผนงาน โดยคำนึึงถึึงวิิ ธีี ก าร และ
การใช้้ทรััพยากรที่่�มีีอยู่่� อย่่างคุ้้�มค่่าและเป็็นประโยชน์์
สููงสุุดต่่อองค์์กร โดยกำหนดให้้ประเมิินผลจาก “ร้้อยละ
ของการเบิิ ก จ่่ า ย และ/หรืื อ การก่่ อ หนี้้� ผูู กพัั น เงิิ น
งบประมาณ สำหรัั บ แหล่่ ง เงิิ น งบประมาณที่่� มีี ไว้้
ใช้้จ่่ า ยของสำนัั ก งาน กสม.” กำหนดค่่าเป้้าหมาย
ระดัับที่่� 5 ไว้้ที่่�ตั้้�งแต่่ร้้อยละ 96 ขึ้้�นไป โดยสำนัักงาน
กสม. มีี ย อดการเบิิ ก จ่่ า ยและ/หรืือการก่่อหนี้้�ผููกพััน
เงิิ น งบประมาณ พ.ศ. 2566 เป็็นจำนวนเงิินทั้้�งสิ้้�น
218,421,293.06 บาท หรืือคิิดเป็็นร้อ้ ยละ 97 ของเงิิน
งบประมาณรวม 225,178,231.95 บาท ซึ่่�งเป็็นไปตาม
ค่่ า เป้้ า หมาย อย่่ า งไรก็็ ต าม เพื่่� อ เพิ่่� ม ประสิิ ท ธิิ ภ าพ
ด้้านการเบิิกจ่่ายให้้เป็็นไปตามแผนงานมากยิ่่ง� ขึ้้น� ในปีี
งบประมาณ พ.ศ. 2566 ได้้เพิ่่�มการประเมิินผลของ
“ระดัั บ ความสำเร็็ จ ในการจัั ด ซื้้� อ จัั ด จ้้างตามแผนที่่�
กำหนด” เนื่่�องจากพบว่่าปััญหาการเบิิกจ่่ายที่่�ล่่าช้้า
ส่่วนใหญ่่มีีสาเหตุุมาจากการจััดซื้้�อจััดจ้้างที่่�ไม่่เป็็นไป
ตามแผน โดยกำหนดค่่าเป้้าหมายระดัับที่่� 5 ไว้้ว่่าจะ
ต้้องมีีการจััดทำแผนงานการจััดซื้้�อจััดจ้้างของโครงการ
ทั้้�งหมดที่่�ระบุุกรอบระยะเวลาดำเนิินการและช่่วงเวลา
เบิิกจ่่ายที่่�ชััดเจน พร้้อมการเบิิกจ่่ายให้้ได้้ตามงวดงาน
ซึ่่�งผลการดำเนิินงานสามารถบรรลุุค่า่ เป้้าหมายในระดัับ
ที่่� 5 และเป็็นส่ว่ น��ำคััญในการยกระดัับประสิิทธิิภาพการ
เบิิกจ่่ายในปีีงบประมาณนี้้�ให้้สููงขึ้้�นกว่่าปีีงบประมาณ
ที่่�ผ่่านมา
4.2.2 การพััฒนาองค์์กร (Organization Development)
กสม. มุ่่�งมั่่�นพััฒนาสำนัักงาน กสม. ให้้เป็็น
องค์์กรที่่�มีสี มรรถนะสููง โดยในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566
กสม. ได้้ปรัับโครงสร้้างหน่่วยงานภายในสำนัักงาน กสม.
เพื่่� อ ให้้ ก ระบวนการปฏิิ บัั ติิ ง านมีี ป ระสิิ ท ธิิ ผ ลยิ่่� ง ขึ้้� น
รวมทั้้�งได้้จััดตั้้�งสำนัักงาน กสม. ภููมิิภาคเพิ่่� ม เติิ ม เป็็ น
แห่่งที่่� 2 ในพื้้�นที่่�ภาคตะวัันออกเฉีียงเหนืือ ณ อำเภอ
เมืืองขอนแก่่น จัังหวััดขอนแก่่น หลัังจากเปิิดสำนัักงาน
ภูู มิิ ภ าคแห่่ ง แรกที่่� จัั ง หวัั ดส งขลา เมื่่� อ ปีี 2565
ป ระจำ � ปี งบ ป ระมาณ พ.ศ . 2 5 6 6
103
บทที่่� 4 | บทวิิเคราะห์์รายงานประเมิินผลการปฏิิบัติ
ั งิ านตามกรอบแนวทางการประเมิินผลภาคราชการแบบบููรณาการ (Government Evaluation System: GES)
สิิทธิิมนุุษยชนจากแหล่่งข้้อมููลอื่่�น ๆ เพื่่�อสะท้้อนให้้
เห็็นถึึงความน่่าเชื่่�อถืือของข้้อมููลในรายงาน เป็็นต้้น
นอกจากนี้้� เพื่่�อยกระดัับความสามารถด้้านการ
เฝ้้าระวัังสถานการณ์์ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนในปีีงบประมาณ
พ.ศ. 2566 สำนัั ก งาน กสม. ได้้ ศึึ กษาแนวทาง
การติิ ดต ามผลการดำเนิิ น งานตามแผนปฏิิ บัั ติิ ก าร
ระดัั บ ชาติิ ว่่ า ด้้ ว ยธุุ ร กิิ จกัั บ สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชน (National
Action Plan on Business and Human Rights: NAP)