ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ :ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ
ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫـﺎ :ﺍﻹﻋـﻼﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ
ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ،٧١ﻭﺍﻟﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ .٧٢ﻭﻗﺩ ﺨـﻼ
ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻤﻥ ﻨﺹ ﺼﺭﻴﺢ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﺇﻻ ﺇﻨﻪ ﻴﺴﺘﺨﻠﺹ ﻀﻤﻨﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )١٥
ﻓﻘﺭﺓ (١ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ .٧٣ﻜﻤﺎ ﺃﻜﺩ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟـﺴﺎﺩﺱ
ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻤﻔﺼﻠﺔ.
٧٤
ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺭﻗﻡ ) (٣٦ﻟﺴﻨﺔ ،٢٠٠٦ﻓﺈﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋـﻥ
ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ،ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ،
ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻹﻁﻼﻕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ،ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﺍﻟﻔﻜـﺭﻱ ﻭﺍﻟﺜﻘـﺎﻓﻲ
ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺇﺒﺭﺍﺯﻩ ﻭﻨﺸﺭﻩ ،ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ،ﻭﺘﻜـﺭﻴﻡ ﺍﻷﺩﺒـﺎﺀ ﻭﺍﻟﻜﺘـﺎﺏ
ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﻨﻴﻥ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻫﺏ ،ﻭﺘﺭﺴﻴﺦ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻗﺭﺍﻁﻲ ﺒﻜل ﻤﺎ ﻴﻤﺜﻠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ
ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ.
ﻭﺇﺫ ﻴﺜﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠٧ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤـﻊ ﻋـﺎﻡ ،٢٠٠٦
ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻭﺼﻲ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻹﺴﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل
ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﺭﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ.
• ﻭﻗﺩ ﺸﻬﺩ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٧ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻔﻌﻴل ﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒـﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ،
ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ:
.١ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻸﻋﻭﺍﻡ )(٢٠٠٨–٢٠٠٦؛ ﺇﺫ ﺘﻡ ﺇﻨﺠـﺎﺯ ﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻤﻜﺘﺒـﺔ ﺍﻟﻁﻔـل
ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ،ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺠﻭﺍﺌﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﺭﻗﻡ ) (٢٣ﻟﺴﻨﺔ ،٢٠٠٧ﻭﺸﻤﻭل
ﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﻷﺩﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻥ ﺒﻤﻅﻠﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ،ﻭﺼﺩﻭﺭ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺭﺴﻤﻲ ﺒﺎﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺍﻟﺤـﺭﻑ
ﺍﻟﺘﺭﺍﺜﻴﺔ ﻜﻬﺩﺍﻴﺎ ﻟﻠﻭﻓﻭﺩ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎ��ﻌﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻟﺩﺍﺨل ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻠﻙ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻭﻥ.
.٢ﻤﻨﺢ ) (٦ﺠﻭﺍﺌﺯ ﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻥ ﻭﺃﺩﺒﺎﺀ ﻭﺠﺎﺌﺯﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺠﻭﺍﺌﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴـﺔ
ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃ ﻤﻨﺤﻬﺎ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ .١٩٧٧
٧١اﻧﻈﺮ اﻟﻤﺎدة ٢٧ﻣﻦ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻻﻧﺴﺎن.
٧٢اﻧﻈﺮ اﻟﻤﺎدة ١٥ﻣﻦ اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ.
٧٣ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ) (١٥ﻓﻘﺮة ) (١ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻋﻠﻰ " ﺗﻜﻔﻞ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺣﺮﻳ ﺔ اﻟ ﺮأي ،وﻟﻜ ﻞ أردﻧ ﻲ أن ﻳﻌ ﺮب ﺑﺤﺮﻳ ﺔ ﻋ ﻦ رأﻳ ﻪ ﺑ ﺎﻟﻘﻮل واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ واﻟﺘ ﺼﻮﻳﺮ
وﺳﺎﺋﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﺑﺸﺮط أن ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﺣﺪود اﻟﻘﺎﻧﻮن".
٧٤ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة ) (٤ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺜﺎق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻋﻠﻰ" :اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺮﻓ ﻊ اﻟﻤ ﺴﺘﻮى اﻟﺜﻘ ﺎﻓﻲ ﻟﻠﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ اﻷردﻧﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ ﻣﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ ،واﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻨﻤﻴ ﺔ
ﺛﻘﺎﻓﺘﻬﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﻣﺸﺎرآﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ" ،آﻤﺎ اﻋﺘﺮﻓﺖ اﻟﻔﻘﺮة ) (٦ﺑﺎﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ "اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ
ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﻧﻤﺎط اﻟﺘﺮاث اﻟﺸﻌﺒﻲ اﻷردﻧﻲ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ رواﻓﺪ إﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺗﻐﻨ ﻲ اﻟﺜﻘﺎﻓ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ،واﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮه ﺎ ﺑﻤ ﺎ ﻳﻼﺋ ﻢ روح اﻟﻌ ﺼﺮ وﻳﻌ ﺰز وﺣ ﺪة
اﻟﻨﺴﻴﺞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﻸﻣﺔ".
٧٨