‫ﻀﻤﻥ ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ؛ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻷﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻺﺼﻼﺡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﻭﺒﻤﺭﺘﺒﺔ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫• ﺃﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴـﺸﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯ ﺇﻟـﻰ ﺨﻁـﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻤﻊ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﻭﻋﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل‪ ،‬ﻭﺇﺤﺠﺎﻡ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻋﻤﻕ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﺍﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻴﺠﺎﺩ‬ ‫ﺤﻠﻭل ﻨﺎﺠﻌﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫™ ﻭﻴﻜﺭﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺒﻌﺽ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﺴﺘﻘﺩﺍﻡ ﻭﺘـﺸﻐﻴل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼل ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﺼﻔﻪ ﺒﺎﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﺎﻟﺒﺸﺭ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺒـﺭﻱ‪،‬‬ ‫ﻭﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻀﻤﻴﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﺤﻜﺎﻤﹰﺎ ﺘﻌﺎﻟﺞ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻬـﺎﺠﺭﻴﻥ؛ ﻟﺘﻼﻓـﻲ ﺍﻨﻌﻜـﺎﺱ‬ ‫ﻤﺸﻜﻼﺘﻬﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺠل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫™ ﻭﺇﺫ ﻴﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺒﻘﻠﻕ ﺒﺎﻟﻎ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻁﻔـﺎل‪ ،‬ﻟﻴﺅﻜـﺩ ﺃﻥ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺁﺨﺫﻩ ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﻗﻡ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺒﻴﺌﺔ ﻋﻤل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺘﺨﺎﻟﻑ ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺨﺎﻟﻑ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬ ‫™ ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﹰﺎ ﻤﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻭﺼﻲ ﺒـﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋﻁـﺎﺀ ﺃﻭﻟﻭﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎ��� ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٩٨‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺼﺎﺩﻗﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬ ‫™ ﻜﻤﺎ ﻴﻭﺼﻲ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻼﺯﻤﻴﻥ ﻟﻤﺄﺴﺴﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﻭﺍﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻭﻤﺩﻨﻲ ﺩﺍﺌﻡ ﻭﻓﻌﺎل؛ ﻟﻔﻬﻡ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺨﺘﺎﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ﻜﺎﻤل‪ ،‬ﻭﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺜﻤﺭ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻟـﻡ ﻴﺘـﺭﺩﺩﻭﺍ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺒﺩﻗﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻀﺎﻓﺭ ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺴﻴﺦ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﷲ ﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ‪،،،‬‬ ‫ﺍﺤﻤﺩ ﻋﺒﻴﺩﺍﺕ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻨﺎﺀ‬ ‫‪٤‬‬