oﻤﻨﻊ ﻤﻨﺩﻭﺒﻲ ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻤﻥ ﺘﺼﻭﻴﺭ ﻤﺤﻁﺔ ﺘﻨﻘﻴﺔ ﺠﺭﺵ ﺍﺜﺭ ﺸﻜﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ
ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺭﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻜﺭﻴﻬﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ .٢٠٠٧/٨/١٤
• ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺼﻠﺕ ﻓﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠـﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﻠﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺼـﻌﻴﺩ ﺍﻟﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻔﻴﺔ
ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻴﺴﺠل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ
ﺸﻬﺩﻫﺎ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٧ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ،ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ:
ﺃ -ﺘﻌﺩﻴل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻟﻌﺎﻡ ،٢٠٠٧ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻤ ﹰﺎ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ
ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
.١ﺃﺩﺨل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺤﻜﺎﻤ ﹰﺎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﻤﻬﺎﻤﻪ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴـﺔ
ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ،ﻓﻘﺩ ﺃﻟﺯﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ
ﺒﺘﺴﻬﻴل ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻪ ﻟﻺﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤـﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻭﺨﻁﻁﻬـﺎ،
ﺤﻴﺙ ﻨﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟـﺼﺤﻔﻲ ﺒﻬـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺃﻭ
ﺍﻷﺨﺒﺎﺭ ﺒﺎﻟﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﻬـﺎ ﺼـﻔﺔ
.٢
ﺇﺨﺒﺎﺭﻴﺔ ﻋﺎﺠﻠﺔ ،ﻭﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺒﻭﻋﻴﻥ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺼﻔﺔ.
ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﻓﻲ ﺤﻀﻭﺭ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻤﺎ
ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻐﻠﻘﺔ ﺃﻭ ﺴﺭﻴﺔ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ
.٣
ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﺔ.
ﺤﻅﺭ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﺃﻭ ﺇﻜﺭﺍﻩ ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺇﻓﺸﺎﺀ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘـﻪ ،ﺃﻭ
ﺤﺭﻤﺎﻨﻪ ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﻋﻤﻠﻪ ،ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺒﻐﻴﺭ ﺴﺒﺏ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﻤﺒﺭﺭ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤـﻊ
ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻨـﺸﺭ ﺃﻭ
ﻋﺩﻤﻪ.
.٤ﻨﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺠﻭﺍﺯ ﺘﻭﻗﻴﻑ ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠـﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺭﺘﻜـﺏ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ
ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )/٣٠ﻭ( ﻤﻨﻪ.
.٥ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺇﻋﻤﺎ ﹰﻻ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ) (١٥ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﻻ ﺘﺠﻴـﺯ
ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ.
.٦ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋـﺎﺕ،
ﻻ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻀﻤﻥ ﺸـﺭﻭﻁ ﻭﺍﻀـﺤﺔ ﻭﺸـﻔﺎﻓﺔ ﻭﺘﺘـﺼل
ﻭﻤﻨﻊ ﺘﻭﻗﻴﻑ ﺍﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﺇ ﹼ
.٧
ﺒﻤﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ.
ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل.
• ﻜﻤﺎ ﺴﺠل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ،ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ:
oﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺇﻏﻼﻕ ﺃﻴﺔ ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﻗﺘﺔ.
٤٤