‫™ ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻨـﺸﺭ ﺠـﺩﺍﻭل‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ ﻭﺤﺠﺒﻬﺎ ﻋﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻴﻴـﺯ ﻭﺍﻀـﺢ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺸـﺤﻴﻥ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺤﻕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻭﻓﺭﻫـﺎ‬ ‫ﻷﺠﺭﺍﺀ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺤﺭﺓ ﻭﻨﺯﻴﻬﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢‬ﻁﺒﻌﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﺒﻅﺎﻫﺭﺓ ﺸﺭﺍﺀ ﺃﺼﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻴﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫™‬ ‫ﻭﻟﻡ ﻴﻠﺤﻅ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺠﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻼﺤﻘﺔ ﻤﺭﺘﻜﺒﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺸﺭﺍﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﺎﺼـﻤﺔ‬ ‫ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬ ‫‪ -٣��ﺴﺠل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔـﺎﺕ ﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻨﺘﺨـﺎﺏ ﻨﻔـﺴﻪ‪،‬‬ ‫ﻻ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺸﻤﻠﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺇﺨﻼ ﹰ‬ ‫ﻟﻨﺯﺍﻫﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﺴﺭﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﻤﺎ ﺴﻤﻲ ﺒﺎﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﺍﻟﻌﻠﻨﻲ "ﺍﻷﻤﻲ"‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﻴﻨﻪ‪.‬‬ ‫‪ -٤‬ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﺴﺠل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻗﻴﺎﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘـﺴﻬﻴل ﺍﻨﺘﺨـﺎﺏ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺘﺠﻬﻴﺯ )‪ (٢٤٣‬ﻤﺭﻜﺯﹰﺍ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٥‬ﻟﻡ ﻴﺴﺠل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻭﻗﻭﻉ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺃﻤﻨﻴﺔ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺘﻬﺩﺩ ﺤﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺠﺴﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫™ ﻭﺒﺎﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪ ،‬ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ ﻓـﻲ ﺘﻘﺭﻴـﺭﻩ ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺍﻓﻘﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺭﺍﺤﻠﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻗﺩ ﺸﻜﻜﺕ ﻓﻲ ﻨﺯﺍﻫﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻭﻗﻠﻠﺕ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﺨﻠﺕ ﺒﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻭﻀﻌﺕ ﻋﻼﻤﺔ ﺍﺴﺘﻔﻬﺎﻡ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺒﻌﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺯﻴﻬﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻜﺭﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺸﺎﺭ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺘـﺎﺭﻴﺦ ‪ .٢٠٠٧/١/٦‬ﻭﻴﻭﺼـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺴﺩ ﻤﻨﺎﻓﺫﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ .٢‬ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ‪:‬‬ ‫ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٧‬ﺃﻗﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ )‪ (٥٩‬ﻗﺎﻨﻭﻨﹰﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺸﻜل‬ ‫ﻤﺴﺎﺴﹰﺎ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‪ :‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ‪ ،‬ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪٣٨‬‬